Finansutskottet behandlar i detta betänkande delar av
Finansdepartementets bilaga 8 i budgetpropositionen. Häri ingår
anslagen till Konjunkturinstitutet, Nämnden för offentlig
upphandling, Ekonomiska rådet och Bonusränta för
ungdomsbosparande. Utskottet tillstyrker förslagen till anslag.
Propositionen
Regeringen föreslår i proposition 1994/95:100 bilaga 8
Finansdepartementet
dels under punkt D 2 (s. 90--92) att riksdagen
1. till Konjunkturinstitutet för budgetåret 1995/96 anvisar
ett ramanslag på 41 899 000 kr,
2. godkänner inriktningen av de besparingsåtgärder inom
Konjunkturinstitutets verksamhetsområde för budgetåren 1997 och
1998 som regeringen förordar i avsnittet "Regeringens
överväganden",
dels under punkt D 9 (s. 112--114)
att riksdagen till Nämnden för offentlig upphandling för
budgetåret 1995/96 anvisar ett ramanslag på 9 285 000 kr,
dels under punkt I 8 (s. 152)
att riksdagen till Ekonomiska rådet för budgetåret 1995/96
anvisar ett reservationsanslag på 2 500 000 kr,
dels under punkt I 9 (s. 153)
att riksdagen till Bonusränta för ungdomsbosparande för
budgetåret 1995/96 anvisar ett förslagsanslag på
3 000 000 kr.
Utskottet
Konjunkturinstitutet
I avsnittet Konjunkturinstitutet (KI) finns två förslag. Det
första avser KI:s anslag. Det andra förslaget innebär att
riksdagen skall ta ställning till inriktningen av de
besparingsåtgärder inom KI:s område för budgetåren 1997 och
1998 som föreslås i propositionen.
Konjunkturinstitutets uppgift är att följa och analysera den
ekonomiska utvecklingen inom och utom landet, utarbeta prognoser
för den svenska ekonomin och bedriva forskning i anslutning
därtill. Verksamheten omfattar tre huvudområden: analys- och
prognosverksamhet, forskning och metodutveckling samt särskilda
utredningar.
I propositionen framhålls att de övergripande mål och de
riktlinjer för Konjunkturinstitutets verksamhet som lagts fast
för budgetåret 1994/95 bör gälla även för budgetåret 1995/96.
Anslaget bör i enlighet med det generella besparingskravet
räknas ned med 5 %. För slutförande av modellprojekt samt för
utförande av miljöräkenskapsprojekt föreslås att anslaget
förstärks med 300 000 kr respektive 900 000 kr. Dessa
förstärkningar innebär att den totala minskningen av ramanslaget
till följd av besparingskravet bli förhållandevis begränsad
budgetåret 1995/96.
För budgetåren 1997 och 1998 innebär besparingskravet att
anslaget räknas ned med 843 000 kr båda åren.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag avseende anslag för
budgetåret 1995/96 och besparingskravet för budgetåren 1997 och
1988.
Nämnden för offentlig upphandling
Nämnden för offentlig upphandling (NOU) har till uppgift att
utöva tillsyn över den offentliga upphandlingen enligt lagen om
offentlig upphandling LOU (1992:1528) och förordningen
(1980:849) om tillämpningen av GATT-överenskommelsen om statlig
upphandling.
För budgetåret 1995/96 föreslås ett ramanslag till nämnden på
9 285 000 kr. Utskottet tillstyrker propositionens förslag.
Ekonomiska rådet
Ekonomiska rådet är ett organ knutet till Finansdepartementet.
Rådet består av nationalekonomiska forskare. Verksamheten syftar
till att initiera forskning och utredningsarbete samt att bistå
Finansdepartementet och Konjunkturinstitutet med råd i
vetenskapliga frågor. Resultat av rådets forsknings- och
utredningsarbete presenteras löpande i rapporter och vid
internationella symposier.
I propositionen föreslås att ett särskilt reservationsanslag
förs upp på statsbudgeten för Ekonomiska rådet. För budgetåret
1995/96 föreslås att anslaget skall uppgå till 2 500 000 kr.
Utskottet har ingen erinran mot förslaget i propositionen.
Bonusränta för ungdomsbosparande
Under punkten I 9 Bonusränta för ungdomsbosparande föreslås
för budgetåret 1995/96 ett förslagsanslag på 3 miljoner kronor.
Som anförts i propositionen är behovet av anslagsmedel svårt att
bedöma eftersom bonusränta utbetalas först sedan kontot
avslutats. Enligt Riksgäldskontoret är för närvarande ca 50 000
ungdomar anslutna till sparformen vilka sammanlagt är
berättigade till ca 14 miljoner kronor i bonus. Därtill kan
ersättningen öka med 6,5 miljoner kronor om samtliga
kontoinnehavare uppfyller kravet på tre års anslutning.
Utskottet har ingen erinran mot förslaget i propositionen.
Hemställan
Utskottet hemställer
1. beträffande anslag till Konjunkturinstitutet
att riksdagen med bifall till proposition 1994/95:100
bilaga 8 punkt D 2 yrkande 1 till Konjunkturinstitutet
för budgetåret 1995/96 under sjunde huvudtiteln anvisar ett
ramanslag på 41 899 000 kr,
2. beträffande inriktningen av besparingar inom
Konjunkturinstitutets område budgetåren 1997 och 1998
att riksdagen godkänner vad som förordats i proposition
1994/95:100 bilaga 8 punkt D 2 yrkande 2 om inriktningen av
besparingsåtgärder inom Konjunkturinstitutets verksamhetsområde
för budgetåren 1997 och 1998,
3. beträffande anslag till Nämnden för offentlig
upphandling
att riksdagen med bifall till proposition 1994/95:100
bilaga 8 punkt D 9 till Nämnden för offentlig upphandling
för budgetåret 1995/96 under sjunde huvudtiteln anvisar ett
ramanslag på 9 285 000 kr,
4. beträffande anslag till Ekonomiska rådet
att riksdagen med bifall till proposition 1994/95:100
bilaga 8 punkt I 8 till Ekonomiska rådet för budgetåret
1995/96 under sjunde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag
på 2 500 000 kr,
5. beträffande anslag till Bonusränta för
ungdomsbosparande
att riksdagen med bifall till proposition 1994/95:100
bilaga 8 punkt I 9 till Bonusränta för ungdomsbosparande
för budgetåret 1995/96 under sjunde huvudtiteln anvisar ett
förslagsanslag på 3 000 000 kr.
Stockholm den 21 mars 1995
På finansutskottets vägnar
Jan Bergqvist
I beslutet har deltagit: Jan Bergqvist (s), Per-Ola
Eriksson (c), Per Olof Håkansson (s), Sören Lekberg (s),
Lisbet Calner (s), Sonja Rembo (m), Sonia Karlsson (s),
Lennart Hedquist (m), Anne Wibble (fp), Kjell Nordström (s),
Fredrik Reinfeldt (m), Roy Ottosson (mp), Mats Odell (kds),
Kristina Nordström (s), Per Bill (m), Magnus
Johansson (s) och Lars Bäckström (v).
Särskilt yttrande
Ekonomiska rådet (mom. 4)
Lars Bäckström (v) anför:
I betänkandet tillstyrks ett särskilt reservationsanslag till
Ekonomiska rådet. Enligt Vänsterpartiet kan man sätta i fråga om
Finansdepartementet skall disponera särskilda medel till
forskarseminarier i nationalekonomi utöver de resurser som ryms
inom departementets ordinarie anslag. Seminarieverksamhet och
forskning bedrivs i stor omfattning vid universitet och i andra
institutioner. Finansdepartementet bör inte ha några problem med
att ta del av den vetenskapliga kompetens som finns vid
etablerade institutioner.
Om medel skall avsättas till ett råd bestående av
nationalekonomiska forskare som är knutet till
Finansdepartementet bör innehållet i diskussionerna och
föredragningarna dock dokumenteras och offentliggöras på ett
bättre sätt än vad som hittills varit fallet.