Utredning om följderna för Sverige i utrikes- och säkerhetspolitiskt hänseende av olika former av medverkan i den västeuropeiska integrationen

Innehåll

Dir. 1993:19

Beslut vid regeringssammanträde 1993--02--04.

Tf. chefen för Utrikesdepartementet, statsrådet Hellsvik, anför.

Mitt förslag

Jag föreslår att två särskilda utredare tillkallas med uppdrag att belysa följderna för Sverige i utrikespolitiskt och säkerhetspolitiskt hänseende av olika former av medverkan i den västeuropeiska integrationen (EG).

Bakgrund

Den 1 juli 1991 inlämnade den dåvarande regeringen Sveriges ansökan om medlemskap i EG till ordföranden i EG:s ministerråd. Den 1 februari 1993 inledde Sverige medlemskapsförhandlingar med EG.

Europeiska gemenskapernas tillkomst och utveckling är en av de mest genomgripande förändringarna i vår omvärld på mycket lång tid. Den fortsatta fördjupningen av samarbetet inom EG kommer att ha stor betydelse för den utrikes- och säkerhetspolitiska utvecklingen i Europa och därmed också för svensk utrikes-och säkerhetspolitik. Utrikesutskottet fastslog i sitt betänkande 1991/92:UU19 att ett fullvärdigt deltagande i det europeiska samarbetet, redan nu inom ESK och vid ett medlemskap även inom den Europeiska unionen, är en förutsättning för att ett land skall kunna påverka utvecklingen och aktivt bidraga till att skapa en ny freds- och säkerhetsordning på vår kontinent.

Avsikten är att medborgarna skall ges tillfälle att ta ställning till förhandlingsresultatet i en folkomröstning under år 1994. Det är av stor betydelse att innebörden av ett EG-medlemskap belyses så allsidigt och så grundligt som möjligt före folkomröstningen.

En bredare analys bör genomföras av följderna för Sverige i utrikes-och säkerhetspolitiskt hänseende av Sveriges medverkan i den västeuropeiska integrationen. Två särskilda utredare bör tillkallas för detta uppdrag.

Uppdraget

Syftet med analysen bör vara att belysa vad ett medlemskap i EG/EU betyder för Sveriges utrikes- och säkerhetspolitik. Vilka åtaganden gör Sverige som medlem? Hur påverkas Sveriges möjligheter att tillvarata sina egna nationella intressen? Hur ter sig detta i jämförelse med alternativet att stå utanför EG/EU?

Fortlöpande information om utredarnas arbete bör lämnas till den parlamentariskt sammansatta referensgrupp som regeringen knutit till det samlade utredningsarbetet för studier kring följderna av ett medlemskap i EG/EU.

Resultatet av utredarnas arbete bör redovisas senast den 1 oktober 1993.

Hemställan

Med hänvisning till vad jag nu anfört hemställer jag att regeringen bemyndigar chefen för Utrikesdepartementet

att tillkalla två särskilda utredare -- omfattade av kommittéförordningen (1976:119) -- med uppgift att belysa följderna för Sverige i utrikes- och säkerhetspolitiskt hänseende av olika former av medverkan i den västeuropeiska integrationen,
att besluta om sakkunniga, experter, sekreterare och annat biträde åt utredarna.

Vidare hemställer jag att kostnaderna skall belasta tredje huvudtitelns anslag Utredningar m.m.

Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens hemställan och bifaller hennes hemställan.

                                (Utrikesdepartementet)