1993/94
ERI
Riksdagens Europarådsdelegation överlämnar bifogade redogörelse för
de församlingsmöten som ägt rum under tiden maj 1992—oktober
1993 (församlingens 44:e session). Till redogörelsen är fogad en för-
teckning över församlingens samtliga rekommendationer, resolutioner
och andra beslut under samma period.
Stockholm den 5 maj 1994
På delegationens vägnar
Birger Hagård
Lars Stareil
1 Riksdagen 1993/94. 2 saml. ERI
Europarådets parlamentariska (rådgivande) församlings 44:e session var
fördelad på sju delsessioner, vilka med ett undantag höils i Strasbourg.
Den andra delsessionen (sommarsessionen) hölls i Budapest. Delsessio-
nerna ägde rum under tiden 4—8 maj, 29 juni—1 juli och 30 septem-
ber—8 oktober 1992, 1—5 februari, 10—14 maj, 29 juni—2 juli och 27
september—1 oktober 1993.
Till ny president i församlingen valdes vid den första delsessionen
ledaren för Spaniens delegation till församlingen, Miguel Ängel
Martinez.
Under den första delsessionen talade bl.a. Frankrikes president,
Fran^ois Mitterrand, Albaniens president Sali Berisha och minister-
kommitténs ordförande, Schweiz förbundspresident och utrikesminis-
ter René Felber.
Under den tredje delsessionen talade bl.a. Sveriges statsminister Carl
Bildt, OECD:s generalsekreterare Jean-Claude Paye, ministerkommit-
téns ordförande, Turkiets utrikesminister Hikmet Cetin, Sloveniens
premiärminister Janez Drnovsek, Europarådets generalsekreterare
Catherine Lalumiére samt Internationella Röda korsets president Cor-
nelio Sommaruga.
Vid församlingens fjärde delsession talade bl.a. Tysklands förbunds-
kansler Helmut Kohl, ministerkommitténs ordförande Storbritanniens
utrikesminister Douglas Hurd, Österrikes förbundskansler Franz Vra-
nitzky och Norges statsminister Gro Harlem Brundtland.
Också under den femte delsessionen hölls anföranden och besvara-
des frågor av ett antal särskilt inbjudna personer, nämligen Interparla-
mentariska Unionens president Sir Michael Marshall, ministerkommit-
téns ordförande, Storbritanniens europaminister Tristan Garel-Jones
och Polens premiärminister Hanna Suchocka.
Under församlingens sjätte delsession framträdde bl.a. Danmarks
statsminister Poul Nyrup Rasmussen, ministerkommitténs ordförande
Österrikes utrikesminister Alois Mock, Maltas president Censu Tabone
och Spaniens kulturminister Jordi Solé Tura.
Vid den sjunde och sista delen av Europarådets parlamentariska
församlings 44:e ordinarie session talade bl.a. ministerkommitténs ord-
förande Österrikes utrikesminister Alois Mock, Islands president Vig-
dis Finnbogadottir, Europarådets generalsekreterare Catherine Lalu-
miére, OECDzs generalsekreterare Jean-Claude Paye samt Bulgariens
premiärminister Ljuben Berov.
Under den 44:e sessionen utökades antalet medlemsländer från 25
till 32. De länder som invaldes som medlemmar var Bulgarien, Litau-
en, Slovenien, Estland, Tjeckien, Slovakien och Rumänien.
1993/94: ER 1
Under den 44:e sessionen har riksdagen anmält följande valda ombud
och suppleanter till församlingen och dess organ.
1993/94:ER1
Ombud
1. Ann-Cathrine Haglund (m), delegationens ordförande (t.o.m.
1993-10-06), Birger Hagård (m) (fr.o.m. 1993-10-07), delegationens
ordförande fr.o.m. 1993-11-17
2. Mats Hellström (s), delegationens vice ordförande
3. Birger Hagård (m), (t.o.m. 1993-10-06), Knut Billing (m)
(fr.o.m. 1993-10-07)
4. Doris Håvik (s)
5. Daniel Tarschys (fp)
6. Hans Göran Franck (s)
Suppleanter
1. Knut Billing (m) (t.o.m. 1993-10-06), Elisabeth Fleetwood (m)
(fr.o.m. 1993-10-07)
2. Anita Persson (s) (t.o.m. 93-11-07)
3. Elisabeth Fleetwood (t.o.m. 1993-10-06), Mona Saint Cyr (m) (fr.o.m.
1993-10-07)
4. Förste vice talman Stig Alemyrs (s)
5. Pär Granstedt (c)
6. Lena Hjelm-Wallén (s)
Ombuden och suppleanterna är fördelade på församlingens 14 utskott,
vilka sammanträder såväl under som mellan församlingens plenarmö-
ten. I utskotten bereds ärenden som församlingen har att besluta om.
Utgående från utskottens betänkanden och förslag antar församlingen
rekommendationer till ministerkommittén, resolutioner, yttranden och
direktiv. Det ständiga utskottet har fullmakt att besluta på församling-
ens vägnar under perioder då denna ej är samlad.
Ombuden och suppleanterna har under den 44:e sessionen varit
fördelade på församlingens utskott på sätt som anges nedan.
Ordinarie
Ständiga utskottet
Haglund (t.o.m.
93-10-06)
Saint Cyr (fr.o.m.
93-10-07)
Håvik
Suppleanter
Hagård
Hellström
Politiska utskottet
Tarschys
Hellström
Utskottet för ekonomi
och utveckling
Haglund (t.o.m.
93-10-06)
Saint Cyr(fr.o.m.
Granstedt
Hjelm-Wallén
Tarschys
Håvik
93-10-07)
Hellström
Utskottet för social-,
hälsovårds- och
familjeffågor
Håvik
Fleetwood
Persson (t.o.m.
93-11-07)
Tarschys
|
Juridiska utskottet |
Franck Hagård |
Håvik |
1993/94:ER1 |
|
Kultur- och utbild- |
Fleetwood |
Haglund (t.o.m. | |
|
ningsutskottet |
93-10-06) Saint Cyr (fr.o.m. 93-10-07) | ||
|
Persson (t.o.m. 93-11-07) |
Hjelm-Wallén | ||
|
Utskottet för veten- |
Hagård |
Fleetwood | |
|
skap och teknologi |
Hjelm-Wallén |
Alemyr | |
|
Utskottet för miljö, |
Alemyr |
Hjelm-Wallén | |
|
regionalplanering |
Granstedt |
Billing | |
|
Utskottet för be- |
Persson (t.o.m. |
Franck | |
|
folknings- och |
93-11-07) | ||
|
flyktingfrågor |
Billing |
Hagård | |
|
Utskottet för |
Franck |
Granstedt | |
|
Jordbruksutskottet |
Granstedt |
Persson (t.o.m. 93-11-07) | |
|
Utskottet för förbin- |
Tarschys |
Franck | |
|
Utskottet för förbin- |
Haglund (t.o.m. |
Alemyr | |
|
delser med de natio- |
93-10-06) | ||
|
nella parlamenten och |
Saint Cyr (fr.o.m. | ||
|
allmänheten |
93-10-07) | ||
|
Budgetutskottet |
Hjelm-Wallén |
Billing |
Under den 44:e sessionen var Daniel Tarschys, i egenskap av ordföran-
de i liberala gruppen, medlem av församlingens byrå, ständiga utskot-
tet samt av ad hoc-kommittén om toppmötet i Wien. Tarschys var
även, under del av sessionen, som representant för utskottet för förbin-
delser med europeiska icke-medlemsländer, ledamot av ad hoc-kom-
mittén för säkerhet och samarbete i Europa samt av ad hoc-kommittén
för förbindelser med Östeuropa. Under hela 44:e sessionen var Doris
Håvik vice ordförande i social- och hälsovårdsutskottet. Flertalet ut-
skott har tillsatt underutskott, vilka i många fall är tämligen perma-
nenta från session till session, medan andra kan utses med anledning
av en särskild fråga. Följande svenska ledamöter har under den aktuel-
la sessionen eller del därav varit ordförande, vice ordförande, ledamot
respektive suppleant av dylika underutskott:
Mats Hellström var ledamot i politiska utskottets underutskott för
situationen i Mellanöstern. Daniel Tarschys var ledamot i samma
utskotts underutskott för relationer med USA och Canada och Lena
Hjelm-Wallén ledamot i dess underutskott för bekämpning av terro-
rism och senare i underutskottet för relationer med Förenta nationer-
na.
Ann-Cathrine Haglund (t.o.m. 93-10-06) var ledamot (Mats Hell-
ström suppleant) av utskottets för ekonomi och utveckling underut-
skott för internationella ekonomiska relationer. Mats Hellström var
ordförande i samma utskotts underutskott "Nord-Syd: Europas roll".
Doris Håvik var vice ordförande (Daniel Tarschys suppleant) samt
Elisabeth Fleetwood ledamot i utskottets för social-, hälsovårds- och
familjefrågor underutskott för den europeiska sociala stadgan, Anita
Persson var ledamot i samma utskotts underutskott för familjefrågor,
hälsa och bioetik, Daniel Tarschys ledamot (Doris Håvik suppleant) i
utskottets underutskott för arbetsmarknadsfrågor och Doris Håvik le-
damot (Daniel Tarschys suppleant) i utskottets ad hoc-underutskott om
förnyelse av Europarådets sociala stadga, inrättat i oktober 1993.
Birger Hagård var ledamot (Hans Göran Franck suppleant) i juridis-
ka utskottets underutskott för mänskliga rättigheter, Hans Göran
Franck ledamot i samma utskotts underutskott om strafflag och terro-
rism samt ordförande i ad hoc-underutskottet om kränkningar av
mänskliga rättigheterna i f d Jugoslavien (inrättat i februari 1993).
Elisabeth Fleetwood var ledamot i kultur- och utbildningsutskottets
underutskott för det europeiska arkitektur- och konstarvet och Anita
Persson ledamot i samma utskotts underutskott om media.
Birger Hagård var ledamot i utskottets för vetenskap och teknologi
underutskott för vetenskapspolitik.
Pär Granstedt var ledamot i utskottets för miljövård, regionalplaner-
ing och kommunala frågor underutskott för miljön, Knut Billing i
samma utskotts underutskott för regionalplanering och Lena Hjelm-
Wallén i dess underutskott för lokala och regionala myndigheter.
Knut Billing var ledamot i utskottets för befolknings- och flykting-
frågor underutskott för migration där Hans Göran Franck var supple-
ant fram till oktober 1993 då även han blev ordinarie ledamot. Anita
Persson var ledamot (Hans Göran Franck suppleant) i samma utskotts
underutskott för flyktingar samt även för dess underutskott för demo-
grafi, där Anita blev ordförande i februari 1993.
Anita Persson var ledamot i jordbruksutskottets underutskott om
fiske, Pär Granstedt i dess underutskott om problemen med livsme-
delsförsörjningen i världen (Anita Persson suppleant). Ann-Cathrine
Haglund var ledamot i utskottets för förbindelser med de nationella
parlamenten och med allmänheten underutskott "Parliamentarians —
NGO Liaison Committee" fram till den 6 oktober 1993.
Vid den första delsessionen debatterade församlingen ESK.s arbete inför
ESK-toppmötet i Helsingfors den 9—11 juli 1992 (dok. 6607; rek. 1184).
Under den andra delsessionen debatterades krisen i det forna Jugosla-
vien (dok. 6639; res. 984)
Församlingen debatterade under den tredje sessionen formandet av
det framtida Europa samt frågan om de nationella parlamenten och
Europas nya struktur (dok. 6671 och 6673; rek. 1193 samt res. 989).
Vidare debatterades de politiska konsekvenserna av Maastrichtför-
1993/94 :ER1
draget (dok. 6668 och 6695; res. 990 samt dir. 481). I denna debatt
gjorde Hans Göran Franck ett inlägg där han pekade på svårigheterna
med att integrera de komplexa lagarna i Maastrichtfördraget i med-
lemsländernas lagstiftning.
Vid församlingens fjärde delsession debatterades krisen i det forna
Jugoslavien (dok. 6719; rek. 1198 och dir. 483). Vidare debatterades
kampen mot internationell terrorism i Europa (dok. 6669; rek. 1199).
Under sessionen debatterades vidare Europarådets allmänna poli-
tik (dok. 6744; res. 993 samt dir. 485).
Vid den femte delsessionen debatterade församlingen situationen i
Bosnien-Hercegovina (dok. 6835; res. 999).
Under den sjätte delsessionen debatterades toppmötet i Wien (8—9
oktober 1993) (dok. 6862; rek. 1214). Daniel Tarschys var talesman för
den liberala gruppen. Tarschys två huvudperspektiv var dels att Östeu-
ropas demokratiska och ekonomiska utveckling kräver fortsatt stöd av
Europarådet samt att minoriteternas rättigheter måste skyddas och
bevakas. Hotet mot minoriteter kan i framtiden komma från den
ekonomiska recession som råder i delar av Europa. Detta kan få till
följd att regionala konflikter blossar upp mellan olika etniska grupper.
Vidare debatterades under sessionen FN:s embargo mot Serbien och
Montenegro (dok. 6863; res. 1004). Församlingen debatterade under
sessionen även nya medlemländers fullgörande av sina åtaganden (dok.
6882; dir. 488).
Arbetsuppgifterna för utskottet för förbindelser med de nationella par-
lamenten och allmänheten (dok. 6899; dir. 489) debatterades av försam-
lingen under den sjunde sessionen. Vid den sjunde delsessionen i
september debatterades vidare aktuella politiska händelser inför toppmö-
tet t Wien (8—9 oktober 1993) (dok. 6927; rek. 1220). Daniel Tarschys
hävdade i församlingen att arbetet för Europas minoriteters framtid
måste intensifieras. Regeringarna och ministerkommittén har varit
alltför långsamma och passiva i detta arbete. Vidare debatterades under
sessionen fredsprocessen i Mellanöstern (dok. 6916; rek. 1221 och res.
1013). Ann-Cathrine Haglund betonade i ett inlägg vikten av att
Europarådet befrämjar en fortsatt fredsskapande aktivitet i området.
Även Hans Göran Franck såg positivt på utvecklingen, men pekade
samtidigt på att fortsatt arbete krävs för att nå resultat. Under sessionen
debatterades slutligen kampen mot rasism, främlingsfientlighet och into-
lerans (dok. 6915; rek 1222). Ett inlägg gjordes av Hans Göran Franck,
som pekade på att kampen mot rasism, främlingsfientlighet och intole-
rans måste fortskrida oförtrutet. Konkreta förslag, utbildning och in-
formation måste snabbt nå ut till allmänheten för att befrämja en
lösning på problemet.
1993/94:ER1
Vid den första delsessionen debatterades den nya Nord-Sy ddialo-
gen (dok. 6594; res. 981). Mats Hellström berörde GATT:s förhand-
lingar och dess framtida utfall rörande Nord-Sydfrågan. Vidare debatte-
rades uppföljningen av 1988 års europeiska kampanj för främjandet av
Nord-Syds ömsesidiga beroende och solidaritet (dok. 6594; res. 982).
Under denna delsession debatterades vidare europeiska offentliganställ-
da: läge och framtidsutsikter (dok. 6579; dir. 476).
Under den tredje delsessionen debatterade församlingen OECD:s
verksamhet år 1991 (dok. 6651; res. 988). I debatten deltog från svensk
sida Mats Hellström, som förhörde sig om vilka effekterna på världs-
ekonomin skulle kunna bli om GATT-förhandlingarna misslyckades.
Vidare debatterade församlingen under delsessionen den europeiska
ekonomiska och monetära unionen och konsekvenserna av Maastrichtför-
draget (dok. 6652; rek. 1195).
Vid den fjärde delsessionen debatterades Östersjöregionens pånyttfö-
delse (dok. 6734; res. 995). Knut Billing betonade i debatten vikten av
inte bara fortsatt ekonomiskt stöd till regionen utan också av andra
former av bilateralt och multilateralt samarbete när det gäller att
främja en fortsatt utveckling av Baltikum. Mats Hellström betonade i
debatten behovet av en stärkt infrastruktur i Östersjöregionen.
Församlingen debatterade under den femte delsessionen Europas
industriella konkurrenskraft i ett globalt perspektiv (dok. 6791; res. 997).
Vid sessionen debatterades vidare Europarådets Nord-Sydcentrum: dess
roll och framsteg (dok. 6812; res. 998). Under denna dagordningspunkt
talade Mats Hellström som rapportör för ekonomiska utskottet.
Under den sjätte delsessionen debatterades ekonomiskt bistånd till
Albanien (dok. 6859; res. 1005 och rek. 1217). Under delsessionen
debatterade församlingen Europeiska återuppbyggnads- och utvecklings-
bankens (EBRD) framsteg och prioriteringar (dok. 6861; res. 1002).
Vidare debatterade församlingen Nord-Syds ömsesidiga beroende och
solidaritet: Europa och utvecklingsländer (dok. 6865; res. 1006).
Vid den sjunde delsessionen debatterades OECD.s verksamhet år
1992 (dok. 6900; res. 1014). Mats Hellström rapporterade på ekono-
miska utskottets vägnar.
Under den första delsessionen debatterades rehabiliteringspolitik för
handikappade (dok. 6582; rek. 1185).
Vid den tredje delsessionen debatterade församlingen svår fattigdom
och social utslagning: åtgärder syftande till garanterat existensminimum
samt om genomförandet av socialpolitiska debatter (dok. 6592; rek. 1196
samt dok. 6696; dir. 482). Doris Håvik var rapportör för social- och
hälsovårdsutskottet. Håvik drog församlingens uppmärksamhet till be-
tydelsen av social jämlikhet mellan olika befolkningsgrupper i Europa-
rådets medlemsländer.
Hälsoläget efter kärnkraftsolyckan i Tjernobyl och behovet av starkare
internationell kontroll debatterades av församlingen vid den fjärde del-
sessionen (dok. 6731; rek. 1208).
Under den femte delsessionen diskuterades under rubriken jäm-
ställdhet mellan kvinnor och män abortfrågan (dok. 6781). Ann-
Cathrine Haglund betonade att två huvudprinciper måste beaktas, dels
1993/94:ER1
principen om skydd för det ofödda barnet, dels principen om kvinnans
rätt att själv fatta beslut och att skydda sin egen fysiska integritet. Även
Doris Håvik deltog i debatten.
Under den sjunde och sista delsessionen debatterades socialpolitik för
äldre och deras möjlighet att klara sig själva (dok. 6857; res. 1008).
Vidare debatterades under sessionen situationen för kvinnor och barn i
det forna Jugoslavien (dok. 6903; res. 1011 och dir. 491). Hans Göran
Franck, som deltog i debatten, talade bl.a. om nödvändigheten i att
Europa har generösa asylregler för flyktingar från det forna Jugosla-
vien.
Under den första delsessionen debatterades polisens samarbete och
skydd av persondata inom polisväsendet (dok. 6557; rek. 1181). Försam-
lingen behandlade under sessionen franchising (dok. 6560; rek. 1182).
Under den första delsessionen debatterades vidare europeiska icke-
medlemsstaters möjligheter att använda sig av Europarådets organ för
behandling av ärenden rörande de mänskliga rättigheterna (dok. 6585;
rek. 1183).
Vid den andra delsessionen debatterades inrättandet av en internatio-
nell krigsförbrytardomstol (dok. 6587; rek. 1189).
Under tredje delsessionen debatterades frågan om reform av kontroll-
mekanism vad gäller Europarådskonventionen om de mänskliga rättighe-
terna (dok. 6659; rek. 1194).
Vid den fjärde delsessionen debatterades skyddet av de mänskliga
rättigheterna (dok. 6743; dir. 486). Vidare debatterades under delsessio-
nen ett tilläggsprotokoll rörande nationella minoriteters rättigheter till
Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna (dok. 6742; rek.
1201 och dir. 484). Från svensk sida deltog Birger Hagård i debatten
och betonade vikten av att minoriteter tillförsäkras samma grundläg-
gande mänskliga rättigheter som resten av den nationella befolkningen.
Under sessionen debatterades även oförenligheten i uppdragen som
president i församlingen och samtidigt medlem av nationell rege-
ring (dok. 6656; res. 992).
Antagande av ny stadga (Statute) för Europarådet debatterades under
den femte delsessionen (dok. 6788; rek. 1212). I debatten deltog från
svensk sida Hans Göran Franck, som pekade på betydelsen av att
Europarådet går i spetsen för demokratifrämjande åtgärder, speciellt
vad gäller flera länder i Central- och Östeuropa.
Vid den sjunde och sista delsessionen debatterades tillägget till regel
55a i församlingens regelverk (speciell gäststatus) (dok. 6875; res. 1009).
Vidare under sessionen debatterade församlingen inrättandet av en
internationell domstol för prövning av allvarliga brott mot
folkrätten samt skapandet av en mekanism för skydd av de mänskliga
rättigheterna i europeiska länder som ej är medlemmar av Europa-
rådet (dok. 6902; rek. 1218 samt rek. 1219). I debatten betonade Hans
Göran Franck vikten av att en global internationell domstol för
1993/94:ER1
ärenden rörande brott mot de mänskliga rättigheterna inrättas. Vidare
debatterades under delsessionen medlemsländernas reservationer mot
Europarådskonventioner (dok. 6856; rek. 1223).
Under den tredje delsessionen debatterades europeiskt idrottsligt samar-
bete (dok. 6664; rek. 1190 och dir. 479). Vidare debatterades under
den tredje delsessionen ungdomsutbyte inom arbetslivet efter omvälv-
ningarna år 1989 (dok. 6665; rek. 1191).
Vid den fjärde delsessionen debatterades religiös tolerans i ett demo-
kratiskt samhälle (dok. 6732; rek. 1202). Vidare debatterades under
sessionen, på uppdrag av kultur- och utbildningskommittén, zigenare i
Europa (dok. 6733; rek. 1203). Hans Göran Franck framhöll i ett
inlägg bl.a. att zigenarna skall ses som en icke-territoriell minoritet
samt att zigenare bör ges förbättrade utbildningsmöjligheter.
Under den sjätte deisessionen debatterades etik inom journalisti-
ken (dok. 6854; rek. 1215 och res. 1003). Elisabeth Fleetwood gjorde
ett inlägg som bl.a. tog upp betydelsen av att yttrandefriheten icke skall
ge utrymme för kränkning av privatlivets helgd. Fleetwood framhöll
också att felaktig information av media skall korrigeras automatiskt,
utan fördröjning, när det är begärt av den drabbade. Under sessionen
debatterades vidare kulturellt samarbete i Europa (dok. 6850; rek.
1216).
Vid den första delsessionen debatterade församlingen Europas miljöpo-
litik (1990—1991) (dok. 6599; rek. 1186). Vidare debatterades en sam-
lad europeisk förberedelse inför FN:s miljö- och utvecklingskonferens
(Brasilien, juni 1992) (dok. 6600; res. 983). I debatten deltog Anita
Persson, som bl.a. belyste den kraftiga befolkningsökningen, främst i
utvecklingsländerna, och dess konsekvenser på miljön, en fråga som
inte fick ignoreras vid FN-konferensen i Rio. Vidare debatterade
församlingen konsekvenserna för Europa av FN:s miljö- och utvecklings-
konferens (dok. 6600; dir. 477).
Vid den tredje delsessionen debatterades risker med nya teknolo-
gier (dok. 6663; res. 986). Vidare debatterades klimatförändringar (dok.
6550; res. 987) samt FN:s miljö- och utvecklingskonferens: dess resultat
och konsekvenser för Europa (dok. 6667; rek. 1192).
Läget rörande säkerheten m.m. vid kärnkraftverk i Central- och
Östeuropa debatterades under den fjärde delsessionen (dok. 6736; rek.
1209 och dir. 487).
Vid femte delsessionen debatterade församlingen säkerhetskrav på
datorsystem (dok. 6792; rek. 1210).
Församlingen debatterade under den sjätte delsessionen Nord-Syds
tekniköverföring i ett längre perspektiv (dok. 6866; res. 1007).
1993/94:ER1
Under den sjunde sessionen debatterades bevarande och skötsel av
Europas sötvattenreserver (dok. 6909; rek. 1224 och dir. 492). Vidare
under sessionen debatterades hantering, återvinning och försäljning av
avfall (dok. 6912; rek. 1225).
Församlingen behandlade under den första delsessionen fackföreningar-
nas förhållande till invandrad arbetskraft (dok. 6590; rek. 1187).
Vid den andra delsessionen debatterade församlingen de mänskliga
rättigheterna i Turkiet (dok. 6553; res. 985 och dir. 478). Hans Göran
Franck framhöll i ett inlägg att det är oacceptabelt för Europarådet att
godta Turkiets inskränkningar i tillämpningen av konventionen om de
mänskliga rättigheterna. Franck ansåg det vidare nödvändigt med en
ny undersökning av förhållandena i turkiska fängelser. Under sessio-
nen debatterades även flyttströmmarna i Tjeckoslovakien, Ungern och
Polen (dok. 6633; rek. 1188).
Vid den tredje delsessionen debatterade församlingen Internationella
Röda korsets aktiviteter 1989—1991 (ICRC)(1989—91) (dok. 6670; res.
991). Hans Göran Franck deltog i debatten från svensk sida och
underströk bl.a. Röda korsets stora betydelse för de humanitära hjälp-
insatserna. Vidare betonade Franck att Röda korsets humanitära hjälp-
arbete inte fick påverkas av politiska och ideologiska hänsyn samt att
starkt ekonomiskt stöd till Röda korset bör ges även i fortsättningen.
Den demografiska strukturen på Cypern (dok. 6589; rek. 1197) debatte-
rades vidare av församlingen under den tredje delsessionen.
Om de omfattande och upprörande brotten mot de mänskliga rättighe-
terna i det forna Jugoslavien hölls i församlingen en debatt under den
fjärde delsessionen (dok. 6743; res. 994). Hans Göran Franck under-
strök bl.a. vikten av ett internationellt engagemang och samarbete för
att söka nå en lösning på brotten mot de mänskliga rättigheterna i det
forna Jugoslavien. Franck ansåg att Europarådet hade en viktig roll att
spela i detta arbete. Vidare debatterades situationen för flyktingar och
tvängsförflyttade personer i det forna Jugoslavien (dok. 6740; rek. 1205).
Under den fjärde delsessionen debatterade församlingen vidare förflyt-
tade personers integration i samhället (dok. 6741; rek. 1206) liksom
befolkningens förflyttning mellan olika stater i det forna Sovjetunio-
nen (dok. 6739; rek. 1207 och res. 996).
Vid den femte delsessionen debatterades arbetskraftssmuggling (dok.
6817; rek. 1211). I debatten betonade Hans Göran Franck betydelsen
av att stävja problemet med människosmuggling, och att ministerkom-
mittén skall ta till de medel som står till buds för att komma till en
lösning. Social och ekonomisk utveckling måste främjas i de områden
som berörs, menade Franck. Under sessionen behandlade församlingen
vidare frågan om vietnamesiska utvandrare och asylsökande i Hongkong
(båtflyktingar) (dok. 6818; res. 1000).
Församlingen debatterade under den sjunde delsessionen situationen
för flyktingar och tvängsförflyttade personer i Serbien, Montenegro och i
den forna Jugoslaviska republiken Makedonien (dok. 6910; res. 1010).
1993/94:ER1
10
Hans Göran Franck betonade i församlingen vikten av att harmonisera
asylreglerna i Europa för att hjälpa flyktingarna i det forna Jugosla-
vien.
Framtiden för Medelhavets skogar debatterades under den fjärde delses-
sionen (dok. 6710; rek. 1200).
Under den femte delsessionen debatterades bioteknikens utveckling
och konsekvenserna för jordbruket (dok. 6780; rek. 1213). Pär Gran-
stedt underströk i debatten bioteknikens stora möjligheter för jordbru-
ket men betonade samtidigt riskerna med denna nya teknologi som
måste användas med försiktighet. Granstedt varnade också för att
forskningen skulle styras för mycket av kommersiella intressen. Gran-
stedt underströk också vårt ansvar gentemot tredje världen när det
gäller bioteknikens landvinningar.
Vid den sjätte delsessionen debatterade församlingen framtidens vin-
tillverkning (dok. 6831; res. 1001). I debatten deltog från svensk sida
Daniel Tarschys som bl.a. tog upp problemet med den höga vinkon-
sumtionen i Europa. Tarschys sökte dra församlingens uppmärksamhet
till den tidigare ståndpunkten i alkoholpolitikfrågan som antagits av
församlingen.
Under den sjunde delsessionen debatterades vidare nödvändiga refor-
mer inom Europas jordbruks- och landsbygdspolitik (dok. 6830; dir.
490). Vidare debatterades under delsessionen situationen beträffande
marina däggdjur (dok. 6898; res. 1012).
1993/94:ER1
11
Förteckning över Församlingens beslut
Rekommendationer
Nr
1181: Om polisens samarbete och om skydd av persondata inom
polisväsendet
1182: Om franchising
1183: Om europeiska icke-medlemsstaters möjligheter att använda sig
av Europarådets organ för behandling av ärenden rörande de
mänskliga rättigheterna
1184: Om ESK:s arbete inför ESK-toppmötet i Helsingfors den 9—11
juli år 1992
1185: Om rehabiliteringspolitik för handikappade
1186: Om Europas miljöpolitik (1990—1991)
1187: Om fackföreningarnas förhållande till invandrad arbetskraft
1188: Om flyttströmmarna i Tjeckoslovakien, Ungern och Polen
1189: Om inrättandet av en internationell krigsförbrytardomstol
1190: Om europeiskt idrottsligt samarbete
1191: Om ungdomsutbyte inom arbetslivet efter omvälvningarna år
1989
1192: Om FN:s miljö- och utvecklingskonferens: dess resultat och
konsekvenser för Europa
1193: Om formandet av det framtida Europa
1194: Om reform av kontrollmekanism vad gäller Europakonven-
tionen om de mänskliga rättigheterna
1195: Om den europeiska ekonomiska och monetära unionen —
konsekvenserna av Maastrichtfördraget
1196: Om svår fattigdom och social utslagning: åtgärder syftande till
garanterat existensminimum
1197: Om den demografiska strukturen på Cypern
1198: Om krisen i det forna Jugoslavien
1199: Om kampen mot internationell terrorism i Europa
1200: Om framtiden för Medelhavsområdets skogar
1201: Om ett tilläggsprotokoll rörande nationella minoriteters rättig-
heter till Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna
1202: Om religiös tolerans i ett demokratiskt samhälle
1203: Om zigenare i Europa
1204: Om tillskapandet av en övergångsmekanism för skydd av de
mänskliga rättigheterna i europeiska icke-Europarådsmedlems-
stater
1205: Om situationen för flyktingar och tvängsförflyttade personer i
det forna Jugoslavien
1206: Om förflyttade personers integration i samhället
1207: Om befolkningens förflyttning mellan olika stater i det forna
Sovjetunionen
1208: Om hälsoläget efter kärnkraftsolyckan i Tjernobyl och behovet
av starkare internationell kontroll
1209: Om kärnkraftverk i Central- och Östeuropa
1210: Om säkerhetskrav på datorsystem
1211: Om arbetskraftssmuggling
1212: Om antagande av ny stadga (Statute) för Europarådet
1213: Om bioteknikens utveckling och konsekvenserna för jordbruket
1214: Om toppmötet i Wien (8—9 oktober 1993)
1215: Om etik inom journalistiken
1216: Om kulturellt samarbete i Europa
1217: Om ekonomiskt bistånd till Albanien
1993/94: ER 1
Bilaga
12
1218: Om inrättandet av en internationell domstol för prövning av
allvarliga brott mot folkrätten
1219: Om skapande av en mekanism för skydd av de mänskliga
rättigheterna i europeiska länder som ej är medlemmar av
Europarådet
1220: Om aktuella politiska händelser inför toppmötet i Wien (8—9
oktober 1993)
1221: Om fredsprocessen i Mellanöstern
1222: Om kampen mot rasism, främlingsfientlighet och intolerans
1223: Om medlemsländernas reservationer mot Europarådskonventio-
nen
1224: Om bevarande och skötsel av Europas sötvattenreserver
1225: Om hantering, återvinning och försäljning av avfall
Resolutioner
Nr
981: Om den nya Nord-Syddialogen
982: Om uppföljningen av 1988 års europeiska kampanj för främjan-
det av Nord-Syds ömsesidiga beroende och solidaritet
983: Om en samlad europeisk förberedelse inför FN:s miljö- och
utvecklingskonferens (Brasilien, juni 1992)
984: Om krisen i det forna Jugoslavien
985: Om de mänskliga rättigheterna i Turkiet
986: Om risker med nya teknologier
987: Om klimatförändringar
988: Om OECD:s verksamhet år 1991
989: Om de nationella parlamenten och Europas nya struktur
990: Om de politiska konsekvenserna av Maastrichtfördraget
991: Om Internationella Röda korsets aktiviteter (ICRC)
(1989-1991)
992: Om oförenligheten i uppdragen som president i församlingen
och samtidigt medlem av nationell regering
993: Om Europarådets allmänna politik
994: Om de omfattande och upprörande brotten mot de mänskliga
rättigheterna i det forna Jugoslavien
995: Om Östersjöregionens pånyttfödelse
996: Om befolkningens förflyttning mellan olika stater i det forna
Sovjetunionen
997: Om Europas industriella konkurrenskraft i ett globalt perspek-
tiv
998: Om Europarådets Nord-Sydcentrum: dess roll och framsteg
999: Om situationen i Bosnien-Hercegovina
1000: Om vietnamesiska utvandrare och asylsökande i Hongkong
(båtflyktingar)
1001: Om framtidens vintillverkning
1002: Om Europeiska återuppbyggnads- och utvecklingbankens
(EBRD) framsteg och prioriteringar
1003: Om etik inom journalistiken
1004: Om FN:s embargo mot Serbien och Montenegro
1005: Om ekonomiskt bistånd till Albanien
1006: Om Nord-Syds ömsesidiga beroende och solidaritet: Europa och
utvecklingsländer
1007: Om Nord-Syds tekniköverföring i ett längre perspektiv
1008: Om socialpolitik för äldre och deras möjlighet att klara sig
själva
1009: Om tillägget till regel 55a i församlingens regelverk (speciell
gäststatus)
1993/94:ER1
Bilaga
1010: Om situationen för flyktingar och tvängsförflyttade personer i
Serbien, Montenegro och i den forna Jugoslaviska republiken
Makedonien
1011: Om situationen för kvinnor och barn i det forna Jugoslavien
1012: Om marina däggdjur
1013: Om fredsprocessen i Mellanöstern
1014: Om OECD:s verksamhet år 1992
Direktiv (Orders)
Nr
476: Om europeiska offentliganställda: läge och framtids utsikter
477: Om konsekvenserna för Europa av FN:s miljö- och utvecklings-
konferens
478: Om de mänskliga rättigheterna i Turkiet
479: Om europeiskt idrottsligt samarbete
480: Om situationen för de unga i det nya Europa
481: Om de politiska konsekvenserna av Maastrichtfördraget
482: Om genomförandet av socialpolitiska debatter
483: Om krisen i det forna Jugoslavien
484: Om ett tilläggsprotokoll rörande nationella minoriteters rättig-
heter till Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna
485: Om Europarådets allmänna politik
486: Om skyddet av de mänskliga rättigheterna
487: Om kärnkraftverk i Central- och Östeuropa
488: Om nya medlemsländers fullgörande av sina åtaganden
489: Om arbetsuppgifterna för utskottet för förbindelser med de
nationella parlamenten och med allmänheten
490: Om nödvändiga reformer inom Europas jordbruks- och lands-
bygdspolitik
491: Om situationen för kvinnor och barn i det forna Jugoslavien
492: Om bevarande och skötsel av Europas sötvattenreserver
Yttranden
Nr
161: Över Bulgariens ansökan om medlemskap i Europarådet
162: Över programbudgeten för parlamentariska församlingens drifts-
kostnader 1993
163: Över Europarådets räkneskaper och budget för åren 1990, 1992
och 1993
164: Över texter som antagits vid Europas Lokala och Regionala
Myndigheters Konferens (CLRAE), 27:e sessionen, (17—19 mars
1992)
165: Över den institutionella förändringen inom Europarådet
166: Över resolution 240 (1992), antagen av Europas Lokala och
Regionala Myndigheters Konferens, som behandlar utvecklingen
inom det europeiska träningscenternätverket för myndigheters
personal
167: Över det föreslagna andra tilläggsprotokollet till Europarådets
sociala stadga vad gäller system för kollektiva klagomål
168: Över Litauens ansökan om medlemskap i Europarådet
169: Över Sloveniens ansökan om medlemskap i Europarådet
170: Över Estlands ansökan om medlemskap i Europarådet
171: Över Europarådets räkneskaper och budget för åren 1991, 1993
och 1994
172: Över programbudgeten för parlamentariska församlingens drifts-
kostnader 1994
1993/94:ER1
Bilaga
|
173: |
Över texter som antagits vid Europas Lokala och Regionala 1993/94:ER1 Myndigheters Konferens (CLRAE), 28:e sessionen Bilaga |
|
174: 175: 176: |
Över Tjeckiens ansökan om medlemskap i Europarådet Över Slovakiens ansökan om medlemskap i Europarådet Över Rumäniens ansökan om medlemskap i Europarådet |
15
1. Allmänt om församlingens arbete m.m................ 2
2. Den svenska representationen ...................... 3
3. Politiska frågor.................................. 5
4. Ekonomiska frågor............................... 7
5. Sociala frågor och hälsovård........................ 7
6. Juridiska frågor ................................. 8
7. Kultur och utbildning ............................ 9
8. Vetenskap, teknologi, miljö och kommunala myndigheter . 9
9. Befolknings- och flyktingfrågor ..................... 10
10. Jordbruksfrågor ................................ 11
Bilaga: Förteckning över församlingens beslut ............ 12
gotab 46681, Stockholm 1994
1993/94:ER1
16