Prop.
1993/94:49
Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.
Stockholm den 30 september 1993
Carl Bildt
Reidunn Laurén
(Justitiedepartementet)
I propositionen läggs fram förslag om en ändring i övergångs-
bestämmelserna till den nyligen antagna lagen (1993:1007) om
ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konst-
närliga verk (upphovsrättslagen). Förslaget innebär att vissa över-
gångsbestämmelser till en år 1986 beslutad ändring i upphovs-
rättslagen skall gälla även fortsättningsvis.
1 Riksdagen 1993/94. 1 saml. Nr 49
Regeringen föreslår att riksdagen
Prop. 1993/94:49
antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:1007) om
ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konst-
närliga verk.
Regeringen har följande förslag till lagtext.
Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1007) om ändring
i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konst-
närliga verk
Härigenom föreskrivs att tredje punkten i ikraftträdande- och
övergångsbestämmelserna till lagen (1993:1007) om ändring i lagen
(1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk skall ha
följande lydelse.
Nuvarande lydelse
3. Det som sägs i 2 tillämpas
också i fråga om framföranden,
upptagningar, utsändningar och
arbeten som avses i 45, 46, 48,
och 49 §§.
Föreslagen lydelse
3. Det som sägs i 2 tillämpas
också i fråga om framföranden,
upptagningar, utsändningar och
arbeten som avses i 45, 46, 48,
och 49 §§. / fråga om framför-
anden, ljudupptagningar och
utsändningar för vilka skyddsti-
den enligt äldre bestämmelser
löpte ut före den 1 juli 1986,
gäller dock jjärde och femte
punkterna i ikraftträdande- och
övergångsbestämmelserna till
lagen (1986:367) om ändring i
lagen (1960:729) om upphovs-
rätt till litterära och konstnärli-
ga verk.
Prop. 1993/94:49
I prop. 1992/93:214 lade regeringen fram förslag på grundval av
Upphovsrättsutredningens arbete. Förslagen antogs av riksdagen (se
bet. 1992/93:LU44, rskr. 1992/93:413 och SFS 1993:1007-1010).
Sedan förslagen antogs har uppmärksammats att det bör göras ett
tillägg i övergångsbestämmelserna till lagen (1993:1007) om ändring
i lagen (1960:729) om upphovsrätt till konstnärliga och litterära verk
(upphovsrättslagen). Anledningen redovisas nedan.
Det lagförslag som läggs fram i denna proposition är sådant att
Lagrådets hörande skulle sakna betydelse.
Regeringens Förslag: I övergångsbestämmelserna till lagen
(1993:1007) om ändring i upphovsrättslagen görs ett tillägg som
klargör att den femtioåriga skyddstiden för närstående rättigheter
inte gäller i fråga om prestationer för vilka skyddstiden enligt
äldre bestämmelser hade löpt ut när den femtioåriga skyddstiden
infördes den 1 juli 1986.
Skälen för regeringens förslag: I 45-48 §§ upphovsrättslagen finns
regler om s.k. närstående rättigheter, dvs. rättigheter som står
upphovsrätten nära. Dessa tillkommer bl.a. utövande konstnärer
(artister, musiker, sångare m.fl.), producenter av fonogram (gram-
mofonskivor och andra ljudupptagningar) samt radio- och TV-företag.
De nämnda rättighetshavarna har enligt dessa bestämmelser vissa
tidsbegränsade rättigheter till sina framföranden, upptagningar
respektive utsändningar.
Före den 1 juli 1986 gällde rättigheterna till 25 år efter det år
prestationerna tillkom. Genom lagstiftning som trädde i kraft den
dagen förlängdes nämnda tid till 50 år (prop. 1985/86:79, bet.
1985/86:LU32, rskr. 1985/86:293, SFS 1986:367). Enligt punkt 4
och 5 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna skulle den
längre tiden gälla även för prestationer som hade tillkommit före
ikraftträdandet, förutsatt att motsvarande tid enligt äldre bestämmelser
då inte hade löpt ut.
Genom lagen (1993:1007) om ändring i upphovsrättslagen, som
träder i kraft den 1 januari 1994, har vissa hänvisningar i 45-48 §§
anpassats till de ändringar som samtidigt har genomförts i andra delar
av upphovsrättslagen. Reglerna har också justerats redaktionellt men
har inte ändrats på något annat sätt. I ikraftträdande- och över-
gångsbestämmelserna anges, såvitt nu är av intresse, i andra punkten
att den nya lagen skall tillämpas även på verk som har kommit till Prop. 1993/94:49
före ikraftträdandet av lagen och i tredje punkten att det som sägs i
andra punkten också skall tillämpas i fråga om framföranden,
upptagningar och utsändningar som avses i 45, 46 och 48 §§.
Dessa övergångsbestämmelser ger intrycket att de närstående rättig-
heterna gäller i 50 år efter det år prestationerna tillkom också i fråga
om prestationer för vilka skyddstiden enligt äldre bestämmelser hade
löpt ut den 1 juli 1986. Som har framgått skulle detta innebära en
avvikelse i förhållande till 1986 års övergångsbestämmelser.
Regeringen åsyftade emellertid inte att någon sådan avvikelse skulle
bli följden av förslagen i prop. 1992/93:214 och såvitt framgår av
bet. 1992/93:LU44 var det inte heller riksdagens avsikt att ändra
rättsläget i det berörda hänseendet.
För att säkerställa att 1993 års ändringar i upphovsrättslagen inte
medför den nyssnämnda avvikelsen bör tredje punkten i ikraftträ-
dande- och övergångsbestämmelserna kompletteras med en regel
enligt vilken fjärde och femte punkterna i 1986 års ikraftträdande-
och övergångsbestämmelser gäller i fråga om sådana framföranden,
ljudupptagningar och utsändningar för vilka skyddstiden enligt äldre
bestämmelser löpte ut före den 1 juli 1986.
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 30 september
1993
Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden B.
Westerberg, Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, Olsson,
Svensson, Dinkelspiel, Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson,
Könberg, Odell, Lundgren, Unckel, P. Westerberg, Ask
Föredragande: statsrådet Laurén
Regeringen beslutar proposition 1993/94:49 Ändring i övergångsbe-
stämmelserna till lagen (1993:1007) om ändring i upphovsrättslagen.
gotab 45034, Stockholm 1993