Bristen på utbildade jurister är och har varit besvärande
i norra Sverige under många år. Uppvaktningar i frågan har
gjorts av olika avnämare, bl.a. Domstolsväsendet, för att få
till stånd en fullständig juristutbildning vid Umeå
universitet.
Fr.o.m. läsåret 1993/94 kan denna utbildning glädjande
nog erbjudas i Umeå. Inför starten höstterminen 1993
uppgår antalet förstahandssökande per utbildningsplats till
nio, dvs. utbildningen är en av universitetets mest sökta.
Utöver juristutbildningen (jur. kand. programmet) bedrivs
dessutom annan grundutbildning inom det juridiska
området. Efterfrågan på denna utbildning är också stor och
antalet studerande på fristående kurser är växande.
Dessutom finns det inslag av juridik i flera andra
utbildningsprogram, t.ex. socionomprogrammet och
ekonomprogrammet.
Den ökande internationaliseringen kommer att ställa
högre krav på juridisk kompetens i förvaltningar, företag
och organisationer. Det beslut som fattats av statsmakterna
att utöka juristutbildningen är därför av stor strategisk
betydelse för utvecklingen i Norrland.
Umeå universitet vill starkt understryka att ett villkor för
en kvalitativt god juristutbildning vid Umeå universitet är
att medel tillskapas för en förstärkt forskningsorganisation.
Regering och riksdag har också i olika dokument betonat
vikten av ett ökat samband mellan grundutbildning och
forskning/forskarutbildning.
Det juridiska området vid Umeå universitet tillhör den
samhällsvetenskapliga fakulteten, medan detta område vid
universiteten i Stockholm, Lund och Uppsala har egna
fakulteter som tilldelas särskilda medel. Detta skapar
särskilda problem för Umeå universitet. Tillgången på
disputerade lärare i grundutbildningen är för närvarande
bristfällig vid universitetet. Endast fyra av institutionens
drygt 25 lärare/forskare är disputerade. Omkring 20
doktorander och lärare deltar aktivt i forskarutbildning
inom det juridiska området. Handledarresurserna är starkt
begränsade då institutionen endast har en professur, vilket
kan jämföras med universiteten i Uppsala, Stockholm och
Lund som vardera har ca 20 professurer i juridik. Dessvärre
saknar den samhällsvetenskapliga fakulteten medel att
finansiera flera högre forskartjänster inom området. De
samhällsvetenskapliga ämnena vid Umeå universitet
befinner sig fortfarande i en konsolideringsfas vilket gör det
svårt att omprioritera medel utan att allvarligt äventyra
annan verksamhet. Utan resurstillskott måste den fortsatta
kunskapsutvecklingen inom det juridiska området ske på de
samhällsvetenskapliga ämnenas bekostnad.
Detta kommer att bli än svårare då ett nytt
resurstilldelningssystem med aktivitetsrelaterade
fakultetsmedel införs. I detta system kommer skillnaden i
fakultetsuppbyggnad samt tillgång till forskningsresurser
mellan de juristutbildande universiteten att bli än mer
tydlig.
Mot denna bakgrund äskar universitetet i Umeå en
resursförstärkning om 2 miljoner kronor, motsvarande två
professurer för läsåret 1994/95. För läsåret 1995/96 äskas 1
miljon kronor för motsvarande resursförstärkning.
En utbyggnad av forskningsorganisationen i denna
storleksordning kommer också att medföra att den
rättsvetenskapliga institutionen vid Umeå universitet kan ta
ett större ansvar för forskarstuderande från andra
högskolor i regionen.
Universitetet har tidigare i sin fördjupade
anslagsframställning fört fram behovet av en förstärkt
forskningsorganisation inom det juridiska området.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av en utbyggnad av
rättsvetenskapliga institutionen vid Umeå universitet.
Stockholm den 25 januari 1994
Mats Lindberg (s)
Georg Andersson (s)
Lena Boström (s)
Rinaldo Karlsson (s)
Carin Lundberg (s)