Högskolan i Karlskrona/Ronneby är en ung högskola i
snabb och dynamisk utveckling. Efter snart fem års
verksamhet ligger uppdraget på cirka 1 300
helårsstudenter. Utbildningen är planerad att växa
ytterligare under kommande år.
Verksamheten kännetecknas av ett nära samarbete med
näringslivet inom utbildning, projekt och forskning.
Sambandet mellan högre utbildning, forskning och en
positiv näringslivsutveckling är i flera fall mycket tydliga.
Högskolor och universitet, som har ett nära samarbete med
näringslivet och satsar på profilering inom
kunskapsområden där näringslivets behov är stort, fungerar
som motorer i denna utveckling. Detta innebär, förutom en
stärkt konkurrenskraft för näringslivet, även en förbättrad
arbetsmarknad.
Inom kunskapsintensiva områden såsom exempelvis
informationsteknologin, dvs. något förenklat uttryckt
användning av telekommunikation och datorer i olika
sammanhang, är detta särskilt påtagligt. Vid exempelvis
Högskolan i Karlskrona/Ronneby finns, som tidigare
omnämnts i den forskningspolitiska propositionen, redan
ett utvecklat samabete med näringslivet.
Profileringen mot tillämpad informationsteknologi vid
Högskolan i Karlskrona/Ronneby har starkt påverkat den
fina utvecklingen vid Soft Center i Ronneby där ett 50-tal
dataföretag och Högskolan arbetar i samma miljö och
utvecklas tillsammans. TelecomCity Karlskrona, ett
nätverk av telekommunikationsföretag med god tillväxt, är
för sin utveckling beroende av högskolans utbildning och
tillämpade forskning. Detta betyder att studenter som
inriktat sig på områden som telekommunikation och
programvaruteknik är mycket attraktiva på
arbetsmarknaden.
Höjt takbelopp för vissa högskolor
De fixerade takbeloppen för högskolorna behöver i vissa
fall justeras om man inte skall hämma en positiv
näringslivsoch arbetsmarknadsutveckling. Ett exempel på
detta är Högskolan i Karlskrona/Ronneby. Inför nästa
budgetår finns behov av ett höjt takbelopp motsvarande 266
helårsstudenter. Det handlar då om utbyggnad av
utbildning i telekommunikation, programvaruteknik m.m.
där näringslivets och studenternas efterfrågan är stor.
Utöver en ökning av antalet studenter avses också en
fördjupning av utbildningarna med bl.a. tekniska
magisterprogram som Kanslersämbetet föreslagit.
En ung högskola som i Karlskrona/Ronneby, har under
sin livstid, cirka fem år, planerat och genomfört en snabb
tillväxt på ca 20 %
per år. Det betyder att man redan innevarande år
räknar med att nå sitt takbelopp. Den treåriga
planeringsperioden, utan utrymme för tillväxt, är inte
anpassad för en ny högskola som byggs upp och utvecklas.
Tillgången på lärarkompetens är god dels beroende på god
rekrytering (ca en tredjedel av den fasta lärarpersonalen är
forskarutbildad och en tredjedel bedriver forskarstudier),
dels på grund av ett väl utvecklat samarbete med det lokala
näringslivet.
Arbetsmarknadssituationen i landet är allvarlig men det
finns trots allt vissa områden inom näringslivet med en god
tillväxt. Det gäller därför att man gör allt för att gynna
utvecklingen inom dessa. En nödvändig åtgärd är satsning
på högre utbildning så att näringslivet kan förses med
kvalificerad arbetskraft.
Takbeloppet till Högskolan i Karlskrona/Ronneby bör
därför höjas med 10,3 miljoner kronor.
Forskningsmedel till de nya högskolorna
En profilerad forskningsverksamhet vid en ny högskola
är av utomordentlig vikt. Det betyder naturligtvis mycket
för högskolornas kompetens men bidrar också till
näringslivsutvecklingen. Till detta kommer att man också
får en ökning av antalet forskarutbildade i landet.
Statens satsning på forskningsmedel till de nya
högskolorna är blygsam. Ofta erhåller högskolorna
betydligt större anslag från andra källor såsom NUTEK,
EU:s forskningsprogram, stiftelser, företag m.m. Detta är
t.ex. fallet för Högskolan i Karlskrona/Ronneby. En sådan
situation innebär dock att den fasta statliga basen för
verksamheten blir för liten. Det är naturligt att man har en
fast finansiering för ca hälften av verksamheten. Statens
finansiering är för närvarande här endast på 2 miljoner
kronor. En ökning av forskningsmedlen bör
därför ske med 5 miljoner kronor.
Särskilt vuxenstudiestöd är nödvändigt för YTH-
utbildningen
I budgetpropositionen föreslås att det särskilda
vuxenstudiestödet för studerande vid YTH-utbildningarna
tas bort. Om förslaget genomförs kommer med stor
säkerhet YTH-utbildningarna att försvinna. Därmed tas en
väl fungerande utbildningsform för personer med god
yrkeserfarenhet bort. Flera personer med YTH-utbildning
går också vidare till en yrkeslärarutbildning och därför
kommer också den att drabbas om förslaget i propositionen
bifalls av riksdagen. Till detta kommer att de som söker och
antas till YTH-utbildning nu under våren 1994 för att börja
studera hösten 1994 inte heller får del av det särskilda
vuxenstudiestödet om förslaget i propositionen bifalls.
Verksamheten bör få fortgå med nuvarande finansiering.
Ny föreslagen form för tilldelning av lokalanslag
I budgetpropositionen föreslås att lokalanslaget utgör en
del av ersättningen för antalet helårsstudenter. Detta
förslag kan ha sina fördelar.
Här finns dock ett antal problem som man måste hantera
i systemskiftet för att inte hamna i en omöjlig situation. För
universiteten och högskolorna med fasta forskningsresurser
har man utöver schablonbeloppet tillfört lokalmedel för
forskningslokaler så att tilldelningen blir oförändrad. Vid
de nya högskolorna tilldelas dock inga medel för
forskningslokaler utan här slår först schablonen fullt ut och
sedan korrigeras större avvikelser med positiva respektive
negativa ''kuddar'' över några år. Det finns i regel mycket
små möjligheter att ändra hyreskontrakten dels då
lokalbehovet prövats noga av Byggnadsstyrelsen, dels
därför att man därefter på uppdrag av regeringen tecknat
långtidskontrakt. Det naturliga är därför att för de nya
högskolorna använda en modell i likhet med den för
universiteten, dvs. så att lokalmedlen blir oförändrade, och
där bör man även koppla vissa lokalmedel till de nya
högskolornas forskningsmedel. Med andra ord bör
överföringen av lokalkostnader vara neutral mellan
högskolorna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om höjt takbelopp för Högskolan i
Karlskrona/Ronneby,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om höjt forskningsanslag till
Högskolan i Karlskrona/Ronneby.
Stockholm den 25 januari 1994
Jan Björkman (s)
Hans Gustafsson (s)
Christer Skoog (s)
Yvonne Sandberg-Fries (s)