Motion till riksdagen
1993/94:Ub613
av Rune Backlund (c)

Värdering av utländsk utbildning


Många flyktingar och invandrare som kommit till
Sverige under senare tid har haft med sig en utbildning från
hemlandet i bagaget. Det har varit allt ifrån kvalificerade
examina vid universitet till mera vanliga yrkesutbildningar.
Deras besvikelse har varit stor när man upptäckt att dessa
utbildningar inte är någonting värda på den svenska
arbetsmarknaden. För att kunna arbeta inom sitt
utbildningsområde har krävts av dem att man får en
värdering av sin utbildning/sina examina. Detta för att dels
se vilken nivå utbildningen motsvaras av i Sverige och vilka
eventuella kompletteringar som kan behövas för att t.ex. få
behörighet att arbeta i ett yrke.
Den som vill få sina betyg och examenshandlingar från
utländska universitet och högskolor jämförda med
motsvarande svenska utbildningar har sedan 1984 kunnat
vända sig till UHÄ. På ämbetet finns en mindre enhet som
arbetade med dessa frågor. Tyvärr var resurserna till
verksamheten små och det skapade stora ärendebalanser
och långa väntetider. Den 1 juli 1992 togs denna uppgift
över av det nyinrättade verket för högskoleservice.
Detta att man inte tillräckligt snabbt kan få sin
utbildning värderad har skapat problem för åtskilliga
invandrare. Man har inte kunnat söka arbete inom sitt yrke
eller vetat vilka kompletterande utbildningar man ska söka
för att bli behörig i Sverige. Arbetslösheten är därför stor
inom denna grupp. Detta förhållande är ett stort slöseri
både med människor och resurser.
Osäkerheten om de utländska utbildningarnas innehåll
och värde skapar problem på flera håll i samhället.
Företagen är osäkra vilket gör att invandrarakademiker
oftast konkurreras ut av andra svenska sökanden trots att
de i själva verket kan ha bättre utbildning och meriter.
Utbildningsanordnare vet inte tillräckligt mycket för att rätt
kunna bedöma vilka kompletteringar som måste till för att
nå svensk standard. Detta skapar problem i planeringen av
specialutbildningar.
Vi lever i en allt mera internationell värld. Alltfler
svenskar söker också arbete utomlands. Inom ramen för
EES-avtalet och ett framtida medlemskap i EG/EU öppnas
också möjligheterna för en friare arbetsmarknad inom
Europa. Behovet ökar då också för svenskar att få sin
utbildning värderad gentemot utlandet.
Detta talar enligt min uppfattning för att den nuvarande
enheten på verket för högskoleservice är för liten för sin
uppgift. Vad vi i Sverige behöver för framtiden är ett
fristående institut som har tillräckliga resurser för att klara
av att snabbt värdera både svenska och utländska
utbildningar. Institutet ska också kunna genom en
faktabank ge service åt olika utbildningsanordnare. Som
huvudmän för ett sådant institut kan man utöver staten
också tänka sig arbetsmarknadens parter. Verksamheten
kan till stor del avgiftsfinansieras. Lösningar av den här
modellen finns redan i dag i andra länder.
Regeringen bör därför snarast utreda möjligheterna att
tillskapa ett sådant värderingsinstitut i vårt land.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om inrättandet av ett fristående
institut för värdering av svenska och utländska utbildningar.

Stockholm den 18 januari 1994

Rune Backlund (c)