Många flyktingar och invandrare som kommit till Sverige under senare tid har haft med sig en utbildning från hemlandet i bagaget. Det har varit allt ifrån kvalificerade examina vid universitet till mera vanliga yrkesutbildningar. Deras besvikelse har varit stor när man upptäckt att dessa utbildningar inte är någonting värda på den svenska arbetsmarknaden. För att kunna arbeta inom sitt utbildningsområde har krävts av dem att man får en värdering av sin utbildning/sina examina. Detta för att dels se vilken nivå utbildningen motsvaras av i Sverige och vilka eventuella kompletteringar som kan behövas för att t.ex. få behörighet att arbeta i ett yrke.
Den som vill få sina betyg och examenshandlingar från utländska universitet och högskolor jämförda med motsvarande svenska utbildningar har sedan 1984 kunnat vända sig till UHÄ. På ämbetet finns en mindre enhet som arbetade med dessa frågor. Tyvärr var resurserna till verksamheten små och det skapade stora ärendebalanser och långa väntetider. Den 1 juli 1992 togs denna uppgift över av det nyinrättade verket för högskoleservice.
Detta att man inte tillräckligt snabbt kan få sin utbildning värderad har skapat problem för åtskilliga invandrare. Man har inte kunnat söka arbete inom sitt yrke eller vetat vilka kompletterande utbildningar man ska söka för att bli behörig i Sverige. Arbetslösheten är därför stor inom denna grupp. Detta förhållande är ett stort slöseri både med människor och resurser.
Osäkerheten om de utländska utbildningarnas innehåll och värde skapar problem på flera håll i samhället. Företagen är osäkra vilket gör att invandrarakademiker oftast konkurreras ut av andra svenska sökanden trots att de i själva verket kan ha bättre utbildning och meriter. Utbildningsanordnare vet inte tillräckligt mycket för att rätt kunna bedöma vilka kompletteringar som måste till för att nå svensk standard. Detta skapar problem i planeringen av specialutbildningar.
Vi lever i en allt mera internationell värld. Alltfler svenskar söker också arbete utomlands. Inom ramen för EES-avtalet och ett framtida medlemskap i EG/EU öppnas också möjligheterna för en friare arbetsmarknad inom Europa. Behovet ökar då också för svenskar att få sin utbildning värderad gentemot utlandet.
Detta talar enligt min uppfattning för att den nuvarande enheten på verket för högskoleservice är för liten för sin uppgift. Vad vi i Sverige behöver för framtiden är ett fristående institut som har tillräckliga resurser för att klara av att snabbt värdera både svenska och utländska utbildningar. Institutet ska också kunna genom en faktabank ge service åt olika utbildningsanordnare. Som huvudmän för ett sådant institut kan man utöver staten också tänka sig arbetsmarknadens parter. Verksamheten kan till stor del avgiftsfinansieras. Lösningar av den här modellen finns redan i dag i andra länder.
Regeringen bör därför snarast utreda möjligheterna att tillskapa ett sådant värderingsinstitut i vårt land.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om inrättandet av ett fristående institut för värdering av svenska och utländska utbildningar.
Stockholm den 18 januari 1994 Rune Backlund (c)