med anledning av prop. 1993/94:126 Svenskundervisning för invandrare (sfi)

Svenskundervisningen för invandrare (sfi) befinner sig i
kris. Detta framgår med stor tydlighet av de rapporter som
Riksdagens revisorer, Riksrevisionsverket och Skolverket
lämnat. Detta förhållande är alarmerande eftersom
tillräckliga kunskaper i svenska är av avgörande betydelse
för nya invandrares möjligheter till framgångsrik
integration med det svenska samhället och framför allt
deras möjligheter att hävda sig på en kärv arbetsmarknad.

Regeringen försöker tona ned betydelsen av kritiken
genom att påstå att effekterna av sfi-reformen knappast fått
fullt genomslag när utvärderingarna gjordes. Den senaste
sfi-reformen trädde i kraft den 1 januari 1991.
Riksrevisionsverket genomförde en särskild utvärdering
efter denna tidpunkt bl.a. för att undersöka i vilken
utsträckning intentionerna med sfi-reformen förverkligats.
Undersökningen gällde flyktingar och andra invandrare
som påbörjade sfi-undervisningen första kvartalet 1991 och
som fortfarande studerade eller avslutat studierna i augusti
1992. Resultaten var djupt nedslående, kunskaperna i
svenska efter genomgången sfi var i de flesta fall för dåliga
för att motsvara de krav som ställs för att få arbete eller
påbörja någon av AMU:s baskurser, där sfi-nivå krävs.

Vi kan ställa oss bakom flera av förslagen i
propositionen, men menar att detta bara kan vara ett första
steg. Invandraroch flyktingkommittén bör ges i
tilläggsdirektiv att föreslå sådana förändringar och
förstärkningar av undervisningen i svenska för invandrare
att de av Riksdagens revisorer, Riksrevisionsverket och
Skolverket påtalade problemen och bristerna i största
möjliga utsträckning undanröjs.

Vi kan inte godta propositionens förslag om väntetider
innan kommunen är skyldig att ordna sfi. Väntetider på upp
till sex månader och i vissa fall ännu längre är fullständigt
orimliga och ägnade att permanenta ett av de allvarligaste
av de påtalade problemen. Undervisningen skall påbörjas
senast två månader efter att rätt till sfi inträtt. Om särskilda
skäl finns, skall undervisningen kunna påbörjas inom fyra
månader.

I propositionen föreslås att 525 timmar à 60 minuter,
dvs. motsvarigheten till 700 timmar à 45 minuter, skall
utgöra riktvärde för omfattningen av sfi. Vi anser att en
ökning av sfi-tiden i förhållande till vad som gäller idag är
absolut nödvändig och ansluter oss till Skolverkets förslag,
580 timmar à 60 minuter. Denna ökning bör ses som ett
första steg, det är troligt att ytterligare förlängning av
riktvärdestiden kommer att visa sig nödvändig.

Hemställan

Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om tilläggsdirektiv till Invandrar-
och flyktingpolitiska kommittén,

2. att riksdagen beslutar att 13 kap. 3 § andra stycket skall
ha följande lydelse: Undervisningen skall finnas att tillgå
senast två månader efter att rätt till sfi inträtt. Om särskilda
skäl finns, skall undervisningen kunna påbörjas inom fyra
månader,

3. att riksdagen beslutar att riktvärdet för omfattningen
av sfi skall vara 580 timmar à 60 minuter.

Stockholm den 23 mars 1994

Berith Eriksson (v)

Björn Samuelson (v)