Utrikesutskottet noterade i sitt betänkande 91/92:UU16
vad regeringen sagt om östsamarbetet:Samarbetet med
länderna i Central- och Östeuropa har en särskild karaktär.
Syftet är att stödja dessa länder att bygga demokratiska
institutioner och att utveckla marknadsekonomiska
strukturer, för de baltiska staterna även att bistå dessa att
befästa sin nationella suveränitet. Samtidigt finns
betydande svenska utrikes- och säkerhetspolitiska,
näringspolitiska och kommersiella intressen att tillgodose.
Det treårsprogram som regeringen lade fast i samband
med regeringsskiftet hösten 1991 omfattar en miljard
kronor till östsamarbetet. Samordningen av det svenska
östsamarbetet sker i Utrikesdepartementet. Huvuddelen av
det bilaterala samarbetet kanaliseras genom Styrelsen för
internationell utveckling (SIDA), Beredningen för
internationellt tekniskt-ekonomiskt samarbete (BITS),
SwedeCorp, Swedfund International AB samt Svenska
Institutet.
Det finns många andra aktörer inom östsamarbetet
förutom ovan nämnda. Olika insatser görs via departement.
Län, landsting och kommuner engagerar sig. Folkrörelser
och enskilda organisationer är viktiga samarbetspartners
som hjälper till i olika länder att bygga upp demokratiskt
organiserade sammanslutningar av liknande slag. Det
svenska näringslivet spelar en betydande roll när det gäller
kunskapsförmedling om marknadsekonomi,
industriproduktion och handelsutbyte.
Idag finns inget samlat ansvar hos en myndighet för detta
nya samarbete som blir allt mer omfattande. Detta medför
svårigheter att få veta vart man ska vända sig med frågor om
olika samarbetsprojekt. Ärenden kan vandra runt mellan
olika instanser och många har fått vänta länge på besked.
Alla inblandade vill göra ett bra arbete men splittringen på
flera myndigheter skapar osäkerhet och kanske även en
ofördelaktig bild av svensk byråkrati.
Någon form av organisation behövs för östsamarbetet
som bereder, samordnar, upphandlar och verkställer de
statligt finansierade insatserna. Informationsspridning i
Sverige om östsamarbetets möjligheter och i Central- och
Östeuropa om demokrati och marknadsekonomi måste få
en framskjuten plats i verksamheten. Goda resurser måste
även finnas så att allmänheten, näringslivet, statliga och
kommunala myndigheter samt enskilda organisationer kan
vända sig dit med förfrågningar och förslag.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om inrättandet av en organisation
för samordning av östsamarbetet.