Den politiska och ekonomiska situationen är labil i det
forna sovjetväldet och i Östeuropa. Akuta oroshärdar har
flammat upp i Ossietien, Tadjekistan, Georgien och på
Krim. I det forna Jugoslavien pågår inbördeskrig. Det
egentliga Ryssland befinner sig i en ömtålig övergångsfas
från plantill marknadsekonomi. Knapphet på mat och
andra förnödenheter, en svår bostadssituation och en
ökande arbetslöshet bidrar till social oro. Många ryssar
söker sig också tillbaka till sitt hemland efter att ha bott i
det övriga sovjetväldet, andra åter tvingas tillbaka som
repatrierade militärer och har en flyktingliknande status.
Sverige har sedan ett antal år varit engagerat i
hjälpverksamhet till denna del av världen.
Erikshjälpen är en ideell organisation med frikyrklig
anknytning, som byggt upp ett konktaktnät och en
hjälpverksamhet i det tidigare Sovjetunionen. Bistånd i
form av byggen ges till många länder, senast
mångmiljonbygget barnhemmet Oradea i Rumänien.
Insatser har gjorts i Baltikum. Vid jordbävningen i
Armenien var Erikshjälpen en av de första
organisationerna i världen att bistå med katastrofhjälp.
Under 1993 har Erikshjälpen via UD och SIDA erhållit
sammanlagt 13,3 miljoner för återuppbyggnadsarbete i det
krigshärjade forna Jugoslavien.
Ett av Erikshjälpens planerade projekt är att
tillsammans med Vetlanda kommun och lokala byggföretag
överföra kunskap och kompetens i fråga om projektering av
småhusbyggen till staden Cheboksary. Projektet är att
betrakta som ett pilotprojekt. Det är tänkt som ett bidrag
till Rysslands övergång till marknadsekonomi och ett led i
att skapa nya småskaliga företag. Det är en hjälpinsats som
skall ha långsiktiga verkningar och en återuppbyggande
karaktär. Stort intresse finns i Cheboksary för
kunskapsöverföring på småhusområdet.
Samhällsekonomiska vinster av betydelse kan efter hand
uppnås. En del arbetslösa från nedlagda statliga fabriker
kan beredas arbete i första fasen lokalt i Cheboksary, på sikt
också i andra ryska städer, där motsvarande projekt skall
förverkligas. Svenskt kunnande i modern småskalig
byggproduktion ligger väl framme. Projektets bärande idé
är hjälp till självhjälp. Det förverkligas genom assistans av
byggföretag i Jönköpings län. Projektet är döpt till Care
about Russia. En viktig del av projektet är att skapa
handelsförbindelser mellan lokala småländska företag och
företag i Ryssland. Pengar som genereras skall
återanvändas i utvecklingsarbetet. Analysfasen har
påbörjats genom kontakter i staden Cheboksary, som har
uttryckt önskan att få medverka till att projektet realiseras.
En projektutformningsfas är påbörjad. Målet är att knyta
lokala ryska byggföretag till projektet, utbilda ryska
bygglag i Vetlanda kommun, konstruera och montera
småhus till en internationell rysk utställning, överlämna
utrustning för produktion och starta produktion av småhus
i Cheboksary.
Staden Cheboksary och Vetlanda kommun bidrar med
finansiell hjälp. Planering och projektering sker i samråd
med berörda myndigheter i Ryssland och Sverige. Vi finner
det således angeläget att statliga medel anslås för detta
framåtsyftande ändamål.
En välkommen nyhet i årets budgetproposition är att
Ryssland omnämns som ett land värt att stödja. Tidigare
har stödet ensidigt inriktats på de baltiska länderna och
Centraleuropa. Närområdesprincipen skall inte gälla fullt ut
utan även insatser i andra områden av Ryssland är
tänkbara. Man hänvisar till vad som görs i Europa och av
Världsbanken. EBRD väntas bistå under 94/95 med ett
omfattande småföretagarprogram och Världsbanken
engagerar sig i ett privatiserings- och
omstruktureringsprogram. För Sveriges vidkommande
anser vi det angeläget att snabbt komma igång med olika
hjälpprojekt -- till gagn för den nuvarande svåra situationen
i Ryssland, men även för att stärka framtida goda
förbindelser mellan de två länderna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
medel ur anslaget G bilaga 4, Samarbete med länderna i
Central- och Östeuropa, skall kunna tas i anspråk för
pilotbyggprojektet i Cheboksary.
Stockholm den 13 januari 1994
Catarina Rönnung (s)
Åke Gustavsson (s)