Motion till riksdagen
1993/94:U511
av Gunhild Bolander (c)

EU-förhandlingarna och sockerproduktionen på Gotland


Sockernäringen är av avgörande betydelse för
näringslivet och sysselsättningen på Gotland. Ca 1.000
arbetstillfällen berörs av öns sockerproduktion. Nära 700
lantbruk bedriver sockerbetsodling. Roma sockerbruk har
ca 100 fast anställda och därutöver ett 30-tal
kampanjanställda. Dessutom ger sockernäringen
sysselsättning i ett stort antal serviceföretag och hos
underleverantörer. Sockernäringen har en mycket stor
regional betydelse på Gotland eftersom tillgången på
alternativa sysselsättningstillfällen är starkt begränsad.
Animalieproduktionen, som dominerar näringslivet på
ön, är starkt beroende av att det sker sockerproduktion på
Gotland.
Sockerbolaget ökade odlingen med 10 procent under
1993, vilket får uppfattas som en positiv signal från den nya
ägaren, Danisco. Hektaravkastningarna av socker under de
tre senaste åren har varit högre på Gotland än i de svenska
odlingsdistrikten i övrigt.
För närvarande planerar Sockerbolaget och odlarna att
genomföra produktion av s.k. ekosocker på försök under
1994. Med hänsyn till att Gotland har en relativt stor andel
av ekoodlingen i landet är förutsättningarna att ta fram
socker enligt KRAV-regler goda. Intresset för ekosocker är
stort såväl inom landet som internationellt.
Sockerkvoten i EU-förhandlingarna
Regeringen har i positionerna inför förhandlingarna på
jordbruksområdet med EU framfört att man önskar ha
möjligheten att stödja sockerproduktionen på Gotland vid
ett EU-medlemskap. Det är angeläget, vilket bl.a. påpekats
av Gotlands län och kommun, att regeringen i
förhandlingarna lyckas förhandla fram ett resultat då det
gäller sockerkvot som innebär att sockerproduktionen på
Gotland kan ske i minst den omfattning som sker för
närvarande.
Stödet till Roma sockerbruk 1991 
beslutade riksdagen att stödet till Roma sockerbruk
skulle upphöra 1995. Motivet var bl.a. att det ansågs
angeläget att det skulle ske en rationalisering inom
sockernäringen i Sverige för att klara den internationella
konkurrensen. Såväl jordbruksutskottet som
Arbetsmarknadsdepartementet underströk dock i
betänkanden att regeringen borde återkomma till riksdagen
i det fall problem skulle uppstå att få fram alternativ
sysselsättning.
Ägaren till Sockerbolaget, Danisco, bedriver ensam
sockerproduktion i Danmark och Sverige. Danisco har även
etablerat sockerproduktion i Tyskland. Den svenska
sockerproduktionen bedrivs med odlarlikvider som
understiger de som gäller i EU med ca 25 procent.
Tyvärr kan det konstateras att
arbetsmarknadssituationen på Gotland f.n. är betydligt
sämre än vad som kunde förutses vid tidpunkten för
riksdagsbeslutet. Det totala antalet arbetssökande utgör 15
procent av arbetskraften på Gotland. Särskilt allvarlig är
den höga ungdomsarbetslösheten, som är kring 40 procent.
Ett ytterligare problem är att medelinkomsterna på
Gotland är de lägsta i landet, vilket talar för att det krävs
insatser för att stimulera näringslivsutvecklingen.
Trots intensiva försök har det inte lyckats att få fram
någon sysselsättningskälla som ens i begränsad omfattning
skulle kunna motsvara sockernäringens betydelse.
1993 års sockerkampanj är avslutad och det återstår nu
endast två år innan stödet upphör. Det är därför enligt
riksdagens beslut hög tid att aktualisera en omprövning av
beslutet om stöd till den gotländska sockernäringen.
Anställda vid sockerbruket, odlarna, och andra som
berörs, behöver besked så fort som möjligt om vad som
skall gälla efter 1995. Det är viktigt att nödvändiga
rationaliseringar och investeringar kontinuerligt kan
genomföras i alla led inom sockernäringen på Gotland för
att bibehålla den goda konkurrenskraft som finns.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om EU-förhandlingarna och fortsatt
sockerproduktion på Gotland,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att återkomma till riksdagen med
förslag om fortsatt stöd till sockernäringen på Gotland.1

Stockholm den 25 januari 1994

Gunhild Bolander (c)
1 Yrkande 2 hänvisat till JoU