SIDAs kvinnoråd förkortat KIB formulerar sina mål så
här: Kvinnorådet skall: ge råd till SIDA och dess byråer
om hur biståndet skall bli mer kvinnoinriktat sätta sig in
i biståndsländernas situation och i SIDAs totala bistånd
agera som förmedlande och informerande länk mellan
SIDA och kvinnoorganisationer i Sverige.
I det program som SIDA antog för ett kvinnoinriktat
bistånd 1985 fastslogs målet att integrera ett
genderperspektiv i det totala biståndet.
Även om SIDA alltjämt anses inneha en ledande
ställning när det gäller att inkludera kvinnor i biståndet har
en förändring/förskjutning skett mot att lägga
biståndsansvaret på fler aktörer. Inom KIB har vi också
uppmärksammat andra aspekter på kvinnofrågorna t.ex
kvinnors rättigheter och befolkningsfrågan.
Fler myndigheter är i dag engagerade. Biståndet
organiseras av Bits, Sarec, Swedecorp, UD självt och
multilaterala organisationer. Också de enskilda
organisationerna har varje år fått en ökad betydelse och
handhas alltmer av det bilaterala biståndet.
Insikten om det utrikespolitiska agerandets betydelse i
multilaterala organisationer för kvinnors rättigheter har
ökat. Wienkonferensen för mänskliga rättigheter juni 1993
innebar på papperet en framgång för kvinnornas sak. Det
viktiga arbetet att göra ord till handling återstår dock. Att
mänskliga rättighetsaspekterna också får ökad betoning i
biståndet ser vi inom KIB som mycket betydelsefullt för
kvinnorna i våra samarbetsländer.
Ny organisation för kvinnofrågorna på SIDA
Som en följd av utvecklingen har en översyn gällande
''organisationsstrategi för integrering av genderbistånd i
biståndet'' aktualiserats inom SIDA. Det innebär bl.a att
ansvaret för att biståndet får ett genderperspektiv läggs på
cheferna för regionsekretariat och
biståndskontorscheferna. IB har föreslagit att ansvaret skall
åtföljas av en rapporteringsskyldighet två ggr/år till hSIDAs
styrelse och SIDAs kvinnoråd om utvecklingen på
genderområdet.
Ett nytt KIB för bättre effektivitet
Inom KIB ser vi positivt på utvecklingen. Vi inser
samtidigt att KIB om det skall vara effektivt också måste
följa förändringsmönstret. Det kan därför vara lämpligt att
nu se över KIBs organisation och verksamhet så att den
bättre korresponderar med nuvarande och framtida ordning
inom biståndet. KIBs samlade kunskap och kompetens
måste bättre tas tillvara.
Den starka knytning till SIDA som KIB har kan i
framtiden begränsa KIBs möjligheter att påverka
genderperspektivet i hela biståndet. En ny
organisationsform bör utredas. Utgångspunkten bör
alltjämt vara att representanter för svenska
kvinnoorganisationer med nationell täckning och med egen
erfarenhet av bistånds- och utvecklingsarbete skall ingå.
Den breda representationen ser vi som ett villkor för att nå
ut med och sprida information i det svenska samhället och
därigenom bilda opinion för ett mera genderinriktat
bistånd.
Den nya organisationen bör ha en självständigare
ställning i förhållande till SIDA och få anslag direkt från
UD. Vi finner det vidare naturligt att en plats bör reserveras
för det nya KIB i SIDAs styrelse. Förutsättningarna för ett
effektivare arbete inom KIB med ökat inflytande över
genderfrågorna i hela biståndet bör skyndsamt utredas och
förankras i medlemsorganisationerna. Den nya
organisationen bör börja arbeta så snart som möjligt.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en ny organisation för SIDA:s
kvinnoråd (KIB).
Stockholm den 25 januari 1994
Charlotte Branting (fp)
Barbro Westerholm (fp)