Stöd till grundutbildning vid universiteten i tredje världen
Universiteten är en resurs för allmän kompetens och ekonomisk utveckling. Modern forskning visar att universiteten är en motor i regional utveckling. Samtidigt är universiteten en bas för demokratisk utveckling. De betonar kunnande och argument, inte maktspråk och irrationalitet.
I samband med demokratisering i tredje världen och i Östeuropa är det också viktigt att hänsyn tas till universitetsutveckling som säkerställer autonomi, fri, kritisk debatt och frihet till internationella kontakter. Denna aspekt bör mer aktivt tas tillvara i biståndet.
Universiteten befinner sig i många länder i allvarlig kris till följd av svaga resurser, lärarflykt, politiskt förtryck, låg kvalitet. Institutionssamarbete och institutionsutveckling är nödvändig och av stor vikt för framtiden.
Behoven är akuta inte minst i u-länder som varit slagfält i förödande krig och i dag står inför ett stort återuppbyggnadsarbete, t.ex. i Etiopien, Eritrea, Kambodja, Centralamerika och i en snar framtid också i stater i södra Afrika. Biståndsprojekt till universitet i tredje världen bör därför tas fram. Grundutbildningen är central. Här fostras utvecklingslandets kommande ledarskikt, och en grundutbildning som har kvalitet och där demokrati och respekt för mänskliga rättigheter hyllas är därför ytterligt betydelsefull på lång sikt.
Det svenska biståndet har hittills inriktats på forskning, genom SAREC, och primärskolor, genom SIDA. Lärare, administratörer och entreprenörer är exempel på grupper som är centrala för alla länders utveckling. De kräver en universitetsutbildning av hög kvalitet utan att detta dock innehåller forskning. Detta har försummats i det svenska biståndet. I en tid av nytänkande är detta en viktig aspekt. Svenska universitet kan också spela en roll i detta sammanhang genom att dela med sig av sin erfarenhet.
Styrelsen för u-landsforskning, SAREC, bör därför ges i uppdrag att också stödja grundutbildning vid universitet i tredje världen.
Universiteten som aktör i biståndet
Svenska universitet visar biståndsvilja. Universiteten är en god förmedlare av bistånd både till universitet och i andra typer av projekt. De är en aktör som hittills inte utnyttjats. I biståndet betonas i dag de enskilda organisationernas biståndsverksamhet. Många av deras fördelar tillkommer också universiteten: De drivs effektivt och med engagemang, utan kommersiella vinstintressen. De har stor integritet och borde ges en ökande roll. I det svenska biståndets historia finns intressanta undantag, men universiteten framstår som en outnyttjad resurs för bistånd. De är inte bara informationsförmedlare utan också aktörer. De borde kunna bidra till att stärka universiteten i tredje världen, Baltikum och Östeuropa och kanske också engageras i andra biståndsverksamheter.
Universitetens roll och möjligheter bör därför närmare analyseras genom en utredning som kan göras av t.ex. VHS i samarbete med SIDA/SAREC.
Från ERASMUS till GLOBUS
Sverige satsar 22 miljoner kronor årligen för medverkan i ERASMUS-programmet, vilket främst innebär studerandeutbyte inom EES-området. 9 miljoner kronor ges till Tempus, som är ett biståndssamarbete med Östeuropa, likaledes framför allt studerandeutbyte.
Nu är det dags att utveckla GLOBUS -- stipendieprogram för utlandsstudenter! Ett sådant stipendieprogram kan utformas så att en liten del av biståndsanslaget avsätts för att möjliggöra för studerande från tredje världen att ta del av relevanta terminslånga kurser på engelska vid svenska universitet.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av stöd till grundutbildning vid universiteten i tredje världen.
Stockholm den 24 januari 1994 Ylva Annerstedt (fp)