I Sverige har vi en luftfartsverksamhet som arbetat mycket med säkerhetsfrågor. Man gör det för att anställda och kunder skall kunna känna trygghet när man använder sig av flyg som transportmedel.
Tyvärr har det under senare år vuxit upp ett antal privatflygare som driver s.k. svartflyg. Detta är en verksamhet som bedrivs av skrupelfria ägare av privatplan som flyger folk mot betalning utan att ha tillstånd för detta. De har ofta liten erfarenhet, saknar utbildning för att ta passagerare och är inte anställda av något auktoriserat bolag.
Det är osäkert hur många olyckor som inträffat i samband med svartflyg. En del dödshaverier under senare år är dock kända. Vid dessa tillfällen har sammanlagt 14 människor omkommit. Omfattningen av svartflyg är det ingen som vet och luftfartsinspektionen har små medel att ingripa.
Enligt källor inom flygbranschen så beror det bl.a. på att domstolar använder sig av 7 kap 1 § andra stycket luftfartslagen: ''Regeringen får dock föreskriva att annan luftfart i förvärvssyfte än luftfart i regelbunden trafik (linjefart) får utövas utan tillstånd, om det är lämpligt med hänsyn till luftfartens art eller omfattning.''
Jag anser inte att vi kan acceptera nuvarande situation inom luftfartsområdet. Det måste vara så att alla skall ha ett tillstånd för att syssla med luftfart i förvärvssyfte. Jag föreslår därför att det i 1 § 7 kap luftfartslagen skrivs in ordet civila före myndighet. Detta för att få en likartad bedömning av tillståndsgivningen. Vidare vill jag föreslå att hela det andra stycket i 1 § 7 kap. luftfartslagen stryks.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag om ändring av 7 kap. 1 § första och andra styckena luftfartslagen.
Stockholm den 25 januari 1994 Krister Örnfjäder (s)