Järnvägstrafiken är ur miljösynpunkt överlägsen de
flesta andra kommunikationer. Mycket av det tågmaterial
som finns är dock gammalt och slitet och behöver förnyas
och förbättras.
De flesta av de dieseltåg som går i trafik är av äldre
modell och inte byggda efter dagens miljökrav.
Avgasutsläppen från dessa är därför ett betydande
miljöproblem.
Även om det pågår en utveckling av bättre och
miljövänligare dieseltåg kommer det att ta många år innan
de nuvarande tågen är utbytta. Det är därför angeläget med
olika åtgärder för att minska utsläppen från dagens
dieseltåg.
En lämplig sådan åtgärd är att genom skatter och
avgifter skapa incitament för en övergång till miljövänligare
drivmedel.
I de banavgifter som idag tas ut av tågtrafiken ingår en
rörlig del som bekostar tågtrafikens miljöpåverkan. Denna
del av avgiften utgår bara för dieseldrivna tåg. På så vis finns
redan en miljöavgift inbyggd i systemet.
Avgiften är dock densamma för alla dieseldrivna tåg
oavsett vilken miljöklass man väljer på sitt bränsle. Det
finns således ingen ekonomisk fördel med att övergå från ett
billigare och ur miljösynpunkt sämre bränsle till ett dyrare
miljövänligare bränsle.
De miljövänliga rapsoljebaserade bränslen som håller på
att utvecklas och komma fram på marknaden skulle t ex
vara mycket lämpliga att använda för dieseldrivna tåg.
Samtidigt som en övergång till miljövänligare bränslen
skulle minska tågtrafikens samhällsekonomiska
miljökostnader innebär det således ökade kostnader för
trafikföretagen.
Ett system med miljöavgifter som omfördelar
kostnaderna och stimulerar en sådan övergång behöver
därför utvecklas.
Det skulle kunna ske enligt följande.
Koldioxidskatt och miljöklassdifferentierad energiskatt
införes även för tågtrafik. De medel som på detta sätt tas in
återbetalas sedan som en generell reducering av den rörliga
banavgiften. Det innebär att den operatör som använder
miljövänligt bränsle och betalar mindre i koldioxid- och
energiskatt ändå får samma reducering/återbäring på
banavgiften som den som använder ett sämre miljöbränsle.
I de fall trafikföretagen också äger hela eller delar av den
järnväg man trafikerar kan ett sådant system kräva en något
annorlunda hantering än när banverket är ägare.
Det är viktigt att det systemskifte mot ett miljövänligare
samhälle som den nuvarande regeringen påbörjat tar sig
uttryck på alla områden. De stora järnvägssatsningar som
beslutats av riksdagen måste därför även följas av kravet på
miljöförbättringar där det är möjligt.
En relativt enkel åtgärd är att skapa ekonomiska
incitament för att minska avgasutsläppen från dieseldrivna
tåg.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag till
ekonomiska styrmedel för att minska avgasutsläppen från
dieseltåg.