Den svenska bilparken är i internationell jämförelse relativt ålderstigen. Bilprovningens statistik visar att antalet anmärkningar ökar med fordonets ålder. Av personbilar äldre än 10 år underkänns mer än 30% av fordonen medan över 70% får en eller flera anmärkningar.
Det finns därför mycket som talar för att man bör höja besiktningskraven och överväga kortare besiktningsintervall för de äldre bilarna. Ur konsumentperspektiv skulle det innebära en ökad trygghet vid köp av begagnade bilar, samtidigt som det ger positiva effekter ur trafiksäkerhetsoch miljösynpunkt.
Köpare av begagnade bilar har fått ett förbättrat konsumentskydd genom den obligatoriska varudeklarationen. De billigaste bilarna kan emellertid byta ägare ett stort antal gånger i slutet av sin ekonomiska livstid. De är då ofta i dåligt skick och att söka dölja deras skavanker för köparen är ofta mer motiverat för säljaren än att göra erforderliga reparationer. Det finns skäl att anta att detta gäller såväl vid handel mellan privatpersoner som inom den ofta oseriösa verksamhet som bilhandlare med kontoret på fickan bedriver.
Införandet av krav på att äldre begagnade bilar skall vara godkända vid kontrollbesiktning inom kort tid före ett ägarbyte skulle påtagligt förbättra de ekonomiskt svaga konsumenternas trygghet vid bilköp. Samtidigt skulle det försvåra verksamheten för oseriösa företag inom begagnade-bil-handeln.
Frågan om en obligatorisk överlåtelsebesiktning och ett bättre konsumentskydd vid köp av begagnad bil har rönt stort intresse från såväl branschorganisationer som konsumentintressen. Både Konsumentverket och Motorbranschens Riksförbund har uttalat sitt stöd.
Ett ökat konsumentskydd, bättre kontroll och sanering av gråzonföretag inom begagnade bilhandeln och såväl trafiksäkerhetsmässiga fördelar som miljövinster talar för att det snarast bör införas en obligatorisk överlåtelsebesiktning av personbilar äldre än 10 år.
Detta krav framfördes i motion 1991/1992:T 413. Trafikutskottet avslog motionen med hänvisning att proposition i ämnet var aviserad.
Regeringen har nu övervägt frågan och anser att införande av ett krav på överlåtelsebesiktning skulle bli dyrt och krångligt. Det skulle uppstå gränsdragningsproblem om vilka köpare som skulle vara att betrakta som privatpersoner, en generell åldersgräns på 10 år kan också bli något godtycklig. Man anser vidare att även relativt nya bilar kan ha fel på t.ex. avgasreningen som kan bli kostsamt för köparen att reparera. Något obligatoriskt krav på överlåtelsebesiktning bör inte införas, anser regeringen.
Sanningen är naturligtvis att regeringen inte vill ha någon överlåtelsebesiktning av äldre bilar, hur goda skäl man än kan anföra för en sådan ordning. Faktum kvarstår: ett sådant krav är varken krångligt eller dyrt att införa, och skulle ge privatköparna med de sämsta ekonomiska förutsättningarna en avsevärt starkare ställning vid köp av äldre begagnade bilar, samtidigt som risken för allvarliga fel till följd av eftersatt underhåll inför en planerad försäljning skulle minska.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en obligatorisk överlåtelsebesiktning av personbilar som överskridit 10 års ålder.
Stockholm den 12 april 1994 Nils T Svensson (s)