I propositionen föreslås en rad förändringar för besiktningar av fordon. AB Svensk Bilprovnings monopolställning ska brytas sönder och öppnas för konkurrens den 1 januari 1995. Förslaget innebär stora förändringar och konsekvenser, inte minst för besiktningsservicen i glesbygden. Mot denna bakgrund bör propositionen avslås.
Vi har i landet i nuläget ett bra och väl utbyggt nät av bilprovningsstationer. Mer än 97 % av fordonsägarna har tillgång till en bilprovningsanläggning inom 30 km från bostaden. De sista procenten bilägare som har längre väg till provningsanläggningen än 60 km motsvarar ca 40 000 personer, som finns utspridda i glesbygderna från norra Värmland upp till norra Norrbotten.
Ett 20-tal av de bilprovningsstationer som nu finns i glesbygden saknar förutsättningar att nå kostnadstäckning, eftersom kundunderlaget i upptagningsområdet är för litet. Det samhällsekonomiska ansvar som Svensk Bilprovning tagit på sig har lett till en glesbygdsservice vad gäller fordonsbesiktning som inte skulle vara försvarsbar rent företagsekonomiskt.
Den systemförändring som nu föreslås innebär att man överger det samhällsekonomiska synsättet och med det möjligheterna att upprätthålla den glesbygdsservice som i nuläget anses naturlig. Det torde vara uppenbart för de flesta bedömare att konkurrenter till Bilprovningen måste etablera sig i de områden i landet där det finns ett stort kundunderlag, inte i regioner där kundunderlaget inte ens räcker för att ge kostnadstäckning åt en nu befintlig bilprovningsstation.
Fri prissättning för att ge tillräcklig lönsamhet är en märklig lösning som fördyrar besiktningarna i glesbygdslänen. De särskilda åtgärder som föreslås för att trygga servicen i glesbygden vad gäller kontrollbesiktningar, om behovet att trygga tillgång till övrig besiktningsservice sägs inget, och förslagen är helt otillräckliga. Möjlighet till dispens från kravet på fristående ställning är helt olämpligt. Opartiskhet och fristående ställning bör naturligtvis var ett viktigt krav. Möjligheten att använda s.k. mobilanläggningar har funnits och tidigare nyttjats av Bilprovningen. Verksamheten har emellertid lagts ner bl.a. av arbetsmiljöskäl. Att någon konkurrent skulle ha en annan bedömning och använda mobila anläggningar är helt osannolikt.
Den utveckling som skissats i propositionen om ökad valfrihet för bilisterna i storstadsregionernas tätorter, där konkurrenterna kan förväntas ta marknadsandelar från AB Svensk Bilprovning, innebär en försvagad ekonomi för AB Svensk Bilprovning som tvingas arbeta efter strikt företagsekonomiska principer. Det leder till en nedläggning av olönsamma besiktningsstationer i glesbygdslänen, främst i hela Norrlands inland. Därmed försämras servicen för många av glesbygdens fordonsägare på ett helt oacceptabelt sätt.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen avslår proposition 1993/94:167.
Stockholm den 12 april 1994 Sten-Ove Sundström (s) Åke Selberg (s) Monica Öhman (s) Ewa Hedkvist Petersen (s)