med anledning av prop. 1993/94:86 Finansiering av vissa väginvesteringar i Stockholms län m.m.
Regeringen har i proposition 1993/94:86 föreslagit att ge
lånegarantier till bl.a. Norra länkens förlängning (Norrtull--
Lidingövägen). I propositionen framgår också regeringens
bedömning att de samlade kulturmiljöerna och
naturvärdena i Ulriksdal--Haga--Brunnsviken--Djurgården
bör ges ett långsiktigt skydd genom ändring i lagen
(1987:12) om hushållning med naturresurser. Vid
utformning av Norra länken och dess anslutningar skall
enligt propositionen särskild hänsyn tas till de krav som
området ställer.
Regeringen har dessutom i en departementspromemoria
(Ds 1994:3 Förslag till skydd för området Ulriksdal--Haga--
Brunnsviken--Djurgården föreslagit en ny paragraf i 3 kap.
7
§ NRL med följande lydelse: ''Parker och historiska
landskap inom nationalstadsparken Ulriksdal--Haga--
Brunnsviken--Djurgården får inte förändras genom
exploateringsföretag eller andra ingrepp som medför att
områdets kultur-, natur- eller rekreationsvärden
förvanskas.''
Riksdagen behandlade det aktuella området i ett
betänkande (1991/92:JoU10) med anledning av tre
riksdagsmotioner för ett förstärkt skydd åt området. I två
av motionerna (1990/91:Jo807, 1990/91:Jo727) diskuterades
vägarnas påverkan och förslag till miljöförbättrande
åtgärder genom bl.a. nedsänkning och överdäckning av
delar av vägarna, däribland del av Bergshamravägen norr
om Brunnsviken. Jordbruksutskottet beslutade att avvakta
resultatet av regeringens beslut 1991-11-21 om redovisning
enligt 8 kap. 2
§ NRL från Stockholms och Solna kommuner. Samtidigt
påtalades att ''Utskottet utgår från att även de
trafiktekniska lösningarna kommer att gås igenom''. Så
skedde aldrig utan kommunernas arbete kom i stället att
fokuseras på det akuta problemet med bebyggelseplaner.
I sammanfattningen till redovisningen för regeringen
(Program för planering av området Ulriksdal--Haga--
Brunnsviken--Djurgården, Stockholms och Solna
kommun, december 1992) anger emellertid kommunerna
att ''Trafiklederna utgör miljöproblem, och att
trafikökningar som innebär ökade miljöstörningar är ett
allvarligt hot mot natur- och kulturmiljön. En minskning av
störningarna är nödvändig och måste klaras framför allt
genom regionala åtgärder -- som går utöver vad som följer
av överenskommelsen om infrastrukturens utbyggnad i
Stockholms-regionen.''
I de nuvarande planerna på Norra länken kantas södra
Brunnsviken av fyra vida synliga avgastorn. Diametern är
ca 5 m. Planerna är också att från ytan bygga den sexfiliga
tunneln genom den värdefulla Bellevueparken, anlagd efter
ritningar av F.M. Piper på 1700-talet. Planerna leder till att
tekniska anläggningar placeras i parken och skador på
vegetationen uppstår. Grundvattennivån kan också störas.
Planerna medför också nya vägar och vägbroar vid
Brunnsviken och på Norra Djurgården. Dessutom sprängs
värdefulla landskapsrum sönder av tunnelmynningar.
De nuvarande planerna kan således leda till en påtaglig
skada på de värden som avses att få ett stärkt lagskydd. Ett
trettiotal föreningar har också motsatt sig planerna och lagt
fram skonsammare alternativ som borde prövas seriöst.
Med hänsyn till ovanstående och att de planerade
förändringarna i infrastruktur leder till oåterkalleliga
förändringar i miljön, ter det sig nödvändigt att de
trafiktekniska lösningarna för området, i enlighet med
riksdagens tidigare beslut, gås igenom samfällt av
Stockholm och Solna samt andra berörda myndigheter, och
att detta föregås av ett ställningstagande från riksdagen till
statliga garantier till Norra länken. Härigenom skulle det
ges möjligheter till ett planarbete som har förutsättningar
att leda till en långsiktigt hållbar helhetslösning av områdets
trafik- och miljöproblem.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av statliga lånegarantier
till Norra länken,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att berörda myndigheter får i
uppdrag att med utgångspunkt i parkområdenas bevarande
och värden gå igenom trafiktekniska lösningar för Haga--
Brunnsviken-området för att åstadkomma en långsiktigt
hållbar helhetslösning av områdets trafik- och
miljöproblem.
Stockholm den 2 februari 1994
Hans Göran Franck (s)