Vänsterpartiet tillstyrker regeringens proposition om inrättandet av Handikappombudsman.
Förslaget om att inrätta en Handikappombudsman är en uppföljning från den parlamentariska handikapputredningen. Fullständig enighet har rått angående förslaget. Regeringens proposition har dröjt och det är med stora förväntningar den tas emot.
Vänsterpartiet vill ge Handikappombudsmannen större befogenheter än regeringen och föreslår att den nya myndigheten ges befogenheter att föra annans talan vid domstol. Regeringen har här gått på en svagt motiverad myndighetslinje som avvisat att ombudsmannen ges processrätt. Enda undantagen är Socialstyrelsen och Statens Handikappråd som båda tillstyrker Handikappombudsmannens rätt att föra process.
Vi är av samma uppfattning som en enig Handikapputredning (SOU 1992:52) och 68 remissinstanser om att Handikappombudsmannen, för att allsidigt ta tillvara handikappades rättigheter, måste kunna anmäla och i domstolar driva principiellt viktiga mål. Vi föreslår därför att riksdagen uppdrar till regeringen att återkomma med förslag om att ge ombudsmannen processförande befogenheter. Risken är annars uppenbar att ombudsmannaskapet enbart blir en tandlös papperstiger. Grunden för rättpraxis är oftast ett enskilt mål varför vi anser att möjligheten till processrätt bör finnas reglerad för myndigheten.
Detta kräver i sin tur att det hos Handikappombudsmannen finns en gedigen juridisk expertis och då behöver myndigheten ha ytterligare medel. Vi föreslår därför att riksdagen beslutar anslå en miljon kronor utöver vad regeringen anslagit till Handikappombudsmannen.
Det anges i propositionen att en organisationskommitté skall tillsättas för att förbereda inrättandet av en Handikappombudsman, men enligt uppgift har denna kommitté redan haft sitt första sammanträde! Vi anser det vara olyckligt att en kommitté har bildats innan riksdagen fattat beslut om den, och vi anser det ännu olyckligare att handikapprörelsen inte har någon representant i kommittén.
Den första olyckliga omständigheten är det svårt att rätta till men när det gäller en representant i kommittén från handikapporganisationerna anser vi att regeringen snarast skall rätta till misstaget och erbjuda dessa en plats. Vi anser att organisationskommittén gör ett bättre arbete om den får ta del av handikapprörelsens erfarenheter.
Till Handikappombudsmannen skall knytas ett råd vars ledamöter regeringen skall utse. Vänsterpartiet anser att detta råd skall ha en parlamentarisk sammansättning och kompletteras med bred representation från handikapporganisationerna. Vi avslår därför förslaget om att regeringen skall utse rådet.
Enligt regeringsförslaget skall Handikappombudsmannen till regeringen varje år lämna en redovisning över sin verksamhet. När en ny myndighet inrättas är det angeläget att verksamheten följs med stor uppmärksamhet av riksdagen. Vänsterpartiet föreslår därför att denna redovisning även skall lämnas till riksdagen så att denna tar ansvar, kan följa verksamheten och kan ta ställning till åtgärder som behöver vidtas på handikappområdet.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till regler för att Handikappombudsmannen skall kunna vara processförare i enskilda straff- och processmål samt i Arbetsdomstolen enligt vad i motionen anförts om vikten av att ombudsmannen skall kunna föra talan i för handikappade principiellt viktiga domstolsärenden,
2. att riksdagen till Handikappombudsmannen för budgetåret 1994/95 anslår 1 000 000 kr utöver vad regeringen föreslagit eller således 9 374 000 kr enligt vad i motionen anförts om att ge ombudsmannen en hög juridisk kompetens,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att handikapporganisationerna får en representant i den kommitté som skall inrätta Handikappombudsmannen,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att det råd som skall inrättas skall ha en parlamentarisk sammansättning och att detta råd skall kompletteras med en bred representation från handikapporganisationerna.
Stockholm den 15 april 1994 Gudrun Schyman (v) Bertil Måbrink (v) Rolf L Nilson (v) Björn Samuelson (v) Lars Werner (v) Eva Zetterberg (v) Berith Eriksson (v)