med anledning av prop. 1993/94:136 Riktlinjer för ett nytt tillståndssystem för import, export, tillverkning och partihandel med alkoholdrycker

Regeringen har i propositionen 1993/94:136 föreslagit ett
nytt system för tillstånd, kontroll och tillsyn inom
alkoholområdet. En ny myndighet föreslås för denna
tillståndsgivning.

I och med det nya systemet avskaffas de nuvarande
import-, export-, tillverknings- och partihandelsmonopolen
när det gäller spritdrycker, vin och starköl.
Detaljhandelsmonopolet blir därmed det enda kvarvarande
monopolet inom alkoholhandeln i Sverige.

För att garantera Systembolagets opartiskhet får inga
länkar finnas mellan detaljhandelsmonopolet och de
verksamheter som nu avmonopoliseras. Systembolagets
verksamhet skall även framdeles koncentreras till den
alkoholpolitiskt betingade kärnverksamheten dvs.
försäljning över disk. Att Systembolaget därutöver skall ha
möjlighet att bedriva någon annan verksamhet, såsom
partihandel gentemot restauranger, förefaller vara en
ologiskhet eller ett skrivfel i propositionen. Det är av
yttersta vikt att det nya regelverket klart anger gränserna
för monopolverksamheten och att denna icke blandas med
konkurrensutsatt verksamhet. Detta är inte minst viktigt
med hänsyn till möjligheten att långsiktigt behålla
Systembolaget som ett alkoholpolitiskt motiverat monopol
i ett EES/EU-perspektiv.

En sådan strikt hållen avgränsning av det kvarvarande
monopolet bidrar mycket verksamt till en lugn utveckling
med i förväg kända spelregler på den nya konkurrensutsatta
marknaden, där nya aktörer skall kunna etablera sin
verksamhet.

En sådan strikt struktur hindrar inte mindre
restauranger från att kunna göra (kompleterande) inköp i
Systembutik, men då till detaljhandelspriser.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om vikten av att ge en tydlig struktur
för den nya konkurrensutsatta marknaden för
alkoholdrycker samt att avgränsa detaljhandelsmonopolets
verksamhet till att enbart avse den alkoholpolitiskt
betingade kärnverksamheten.

Stockholm den 22 februari 1994

Anita Johansson (s)

Magnus Persson (s)

Sverre Palm (s)

Sylvia Lindgren (s)

Ingela Thalén (s)

Karl Hagström (s)