För människor med funktionshinder är
vuxenutbildningen den mest tillgängliga utbildningsformen.
Det hänger samman med folkbildningens speciella
förutsättningar och möjligheter att anpassa sin verksamhet.
Socialt och pedagogiskt stöd byggdes upp sedan 1970-talet
genom utvecklingsarbete vid folkbildningsenheten på
dåvarande Skolöverstyrelsen. Sedan den statliga
skoladministrationen organiserats om har stöden delats upp
på Folkbildningsrådet och Nämnden för vårdartjänst. NV
administrerar tilläggsbidrag utöver de allmänna
statsbidragen och förstärkningsbidrag till folkhögskolorna.
Detta görs parallellt med att NV fördelar medel till
vårdartjänst, dvs personlig praktisk hjälp av social karaktär
till enbart rörelsehindrade.
Öronmärkta stöd till verksamhet med handikappade
deltagare saknas på studieförbundsområdet. Det enda
riktade stöd som finns f n är ett särskilt
materialanpassningsbidrag som ska täcka synskadades
behov. Detta stöd administreras genom NV och materialet
produceras av Synskadades förbund. Den kommunala
vuxenutbildningen har inte anpassats i samma grad. Ytterst
få som har funktionshinder studerar på komvux, trots att
behoven av kompetensinriktad utbildning troligen är
mycket stora.
På högskoleområdet ger vårdartjänsten det sociala stöd
som är en förutsättning för rörelsehindrade att kunna
genomföra högre studier.
En översiktlig granskning av nuvarande stödsituation ur
handikapperspektiv visar att vuxna rörelsehindrade kan få
sina behov i hela studiesituationen tillgodosedda genom
vårdartjänst. Alla övriga grupper, hörselskadade, döva,
psykiskt utvecklingsstörda, hjärnskadade, psykiskt störda
m fl får konkurrera om stöd genom NV:s tilläggsbidrag till
folkhögskolorna.
Nuvarande studiestödsformer är inte anpassade för
handikappgrupperna. Det finns brister i både organisation
och innehåll. Samordning i stort saknas. Många
myndigheter är inblandade, centralt, regionalt och lokalt.
De olika studiestöden ges för olika typer av studier.
Beloppsnivåerna varierar och är ofta kopplade till a-
kasseersättningen. Vissa stödformer berör flera
myndigheter. Ansökningsförfarandet är olika för olika
stödformer och ställer stora krav på den enskilde.
Det behövs ett samlat socialt och pedagogiskt
utbildningsstöd som rör alla vuxna med funktionshinder.
Ett sådant skulle tillgodose alla grupper med
funktionshinder och gälla olika vuxenutbildningsformer.
Stödet skulle kunna konstrueras så att redan befintliga stöd
till olika grupper ingår.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av samlat
utbildningsstöd som rör alla vuxna med funktionshinder.
Stockholm den 24 januari 1994
Marianne Jönsson (c)