I två tidigare motioner har jag föreslagit, att
socialnämnden skall få möjlighet att reglera umgänget inte
enbart i den utsträckning som redan kan ske i dag -- mellan
vårdnadshavare och omhändertaget barn -- utan också
mellan andra personer och vårdnadshavare.
I många fall har barn som vårdas med stöd av LVU eller
med stöd av 6 § socialtjänstlagen en förälder med av
domstol fastställd umgängesrätt (civilrättslig). Om detta har
jag skrivit en tredje motion rörande umgängesrätten under
omhändertagandetiden.
Socialutskottet har två gånger föreslagit att de första
motionerna avstyrks, med motivering att gällande regler ger
socialnämnden möjlighet att besluta i frågan.
Socialnämndens beslutanderätt gäller emellertid enligt
lagtexten endast förhållandet mellan vårdnadshavare och
barn, inte mellan andra vuxna och barnet. Som tidigare
anförts kan det förekomma, att andra vuxna, t.ex. sambor
till vårdnadshavare eller andra, kräver att få träffa barnet.
Som tidigare anförts har det då lagts på familjehemmen att
besluta om umgänge i sådana fall, eftersom socialnämnden
enligt praxis (RÅ 1987 not 767) inte får besluta om umgänge
i dessa fall. Eftersom familjehemmen i sådana fall måste
fatta besluten, kommer man där i t.ex. lojalitetskonflikter
eller andra svårigheter. Som jag tidigare anfört bör
socialnämnderna ges möjlighet att fatta beslut om
umgängesinskränkningar också i de fall problemen rör
annan person än vårdnadshavare.
Vad därefter gäller frågan om umgängesrätt enligt
civilrättslig dom under den tid ett barn är placerat, har
utskottet inte utrett och prövat frågan. Socialnämnden har
i dag inte möjlighet att vare sig utöka umgänget mellan
barnet och den umgängesberättigade om vårdnadshavaren
motsätter sig det, eller att inskränka umgänget om en
inskränkning skulle vara det lämpligaste för barnet.
Jag hänvisar till vad som anförts i tidigare motioner i
dessa frågor och yrkar att riksdagen beslutar att frågorna
enligt ovan skall utredas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behov av översyn av reglerna om
umgängesrätt i vissa fall.