En väl fungerande skatteförvaltning ger alla medborgare möjlighet till en likformig och rättvis behandling. Skatteförvaltningens arbete är vidare en förutsättning för att samhället skall få in sina skatteintäkter.
Skattemyndigheternas kontrollverksamhet leder varje år till att mycket avsevärda belopp tillförs statskassan. Regeringen bedömde i kompletteringspropositionen (prop 1992/93:150) att en förstärkning av skattemyndigheternas kontrollverksamhet med omkring 200 miljoner kronor om året skulle ge skatteintäkter motsvarande fyra miljarder kronor.
RSV gör i sin anslagsframställan en något mer försiktig bedömning av skatteintäkterna vid en sådan förstärkning av kontrollverksamheten. Man bedömer skatteintäkterna till i storleksordningen 2 till 3 miljarder kronor, inklusive de preventiva effekterna. Det betyder i så fall med denna mer försiktiga beräkning ett utfall på 10 gånger de resurser som satsas. Det är alltså få om ens någon statlig verksamhet som genererar sådana intäkter för en så pass obetydlig satsning.
Till detta kommer att förvaltningens arbete ger en förutsättning för att de skattskyldiga som betalt in för höga skatter snabbt ska få dessa återbetalda. Skattekontrollen är vidare ett näringspolitiskt instrument som skall garantera att ingen verksamhet utsätts för en konkurrens som bygger på skattefusk och skatteundandragande.
RSV omnämner i sitt anslagsäskande att ett stort antal förändringar av skattesystemet har föreslagits eller aviserats. Verket konstaterar vidare att förändringarna i stor utsträckning leder till att skattelagstiftningen kompliceras och betonar vikten av att administrativa överväganden beaktas vid utformningen av nya skatteförslag. Vänsterpartiet delar denna uppfattning och tar den oro som verket uttrycker för den alltmer ökande komplexiteten i skattesystemet på största allvar. I Vänsterpartiets skattemotion till årets budgetproposition lämnar vi på en rad punkter förslag till mer enhetliga och lättöverskådliga skatter.
För att skattemyndigheterna ska kunna fullfölja den av regeringen aviserade utbyggnaden av skattekontrollen har RSV äskat 150 miljoner kronor för budgetåret 1994/95. Tyvärr anvisar regeringen endast 100 miljoner kronor under budgetåret.
Jag menar att det tillskott som RSV begärt är väl använda pengar. Detta mot bakgrund av den ökande ekonomiska brottsligheten, bl.a. systematiskt fusk kring mervärdesskatten.
Till detta kommer vissa av de skattelättnader som den borgerliga riksdagsmajoriteten genomdrivit, förändringar som ger utrymme för en avancerad skatteplanering i syfte att minimera skatteunderlaget.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen för budgetåret 1994/95 till anslaget Riksskatteverket A 1 anvisar 50 000 000 kr utöver vad regeringen anslår eller således 406 296 000 kr.
Stockholm den 25 januari 1994 Lars Bäckström (v)