Samarbetet över riksgränsen i norr mellan Haparanda
och Torneå har utvecklats väl genom åren. I dag
förekommer ett utvecklat samarbete på områdena kultur,
idrott, skola och brandförsvar men även när det gäller
näringslivet. Haparanda och Torneå har sedan 1987 haft en
egen ''provinsregering'' (styrgrupp). Arbetet i regionen
förbereds och formas av olika arbetsgrupper som lyder
under denna styrgrupp. Provinssamarbetet går under
namnet Provincia Bothniensis. Det totala
verksamhetsområdet omfattar kultur, fritid, social, miljö,
utbildning, kommunalteknik, turism och näringsliv.
Samarbetet har bl.a. lett till att kommunerna
tillsammans bedriver en språkskola. Språkskolan omfattar
låg- och mellanstadium och syftar till att befrämja
tvåspråkighet bland eleverna som rekryteras både från
Torneå och Haparanda. Vidare finns ett mycket långt
gående samarbete när det gäller brandförsvaret och
dessutom har kommunerna ett gemensamt reningsverk.
Samarbetet utvecklas kontinuerligt och såväl breddas
som fördjupas.
I denna sammanflätade region betraktas inte
nationsgränsen som en klyvning av regionen utan som ett
besvärande administrativt hinder i utvecklingen av
regionen.
Arbetspendling över gränsen är vanlig liksom det är
naturligt att handla varor på den sidan där varorna är
billigast. Denna gränshandel har pågått i decennier och den
har svängt fram och tillbaka beroende på hur
samhällsutvecklingen för ögonblicket sett ut i regionen.
Det som styrt gränshandeln har varit
resandeförordningen i vilken det framgår att man skattefritt
får föra in varor i Sverige till ett värde som inte överstiger
1 000 kr. Regeringen har på uppdrag av riksdagen gjort en
översyn av resandeförordningen. Denna översyn visar
enligt regeringen att det för närvarande inte är lämpligt med
någon förändring av värdegränsen på 1 000 kr.
Haparandaborna har närmare till finska städer än till
svenska. Även kommunikationerna är väl utbyggda på den
finska sidan.
Trots detta har regeringen beslutat att ändra i
resandeförordningen och helt förbjuda möjligheten att
införa oljeprodukter skattefritt från Finland. Detta
motiveras med de pågående medlemskapsförhandlingarna
och osäkerhet om vilka regler som kommer att gälla vid ett
eventuellt svenskt medlemskap i EU.
Denna bestämmelse är direkt riktad just mot
Haparanda--Torneå-området. Det står i propositionen om
Sänkt tulltillägg m.m. beträffande oljeprodukter: ''Här
synes dock utnyttjandet vara så systematiskt och
omfattande att det bör stoppas.'' Om man skall vidta en så
speciell åtgärd som regeringen gör i denna fråga borde det
före beslutets fattande utredas hur stor och systematisk
omfattningen verkligen är. Sedan detta klarlagts borde det
föras en principiell diskussion huruvida bestämmelser skall
tillgripas som i princip enbart har bäring på ett speciellt
område, allra helst som detta område arbetar för att skapa
en större och kraftfullare region över nationsgränsen och
med ambition att utveckla gränsområdet fullt ut i paritet
med vad många regioner i EU gör. Haparanda--Torneå
region borde i stället uppmuntras, stödjas och lyftas fram
som ett gott exempel på initiativkraft.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om omprövning av
resandeförordningen.