c0ROT-satsningar

Inom ramen för ROT-verksamheten beslutade
riksdagen i juni 1993 att skattereduktion skall medges för
reparation, underhåll och om- och tillbyggnad på
bostadshus som utförs under tiden 15 februari 1993 till den
31 december 1994. Underlaget för skattereduktion är
arbetskostnaden. För villor och fritidshus medges en
skattereduktion på 30 %, dock max 10 500 kronor. Avsikten
med beslutet är att stimulera sysselsättning i den hårt
drabbade bygg- och hantverkssektorn.

I vilken omfattning denna avdragsmöjlighet kommer att
utnyttjas och hur många arbetstillfällen det skapar är för
närvarande för tidigt att uttala sig om. Det är alltså svårt att
bedöma om åtgärden är tillräcklig eller om ytterligare
avdragsmöjligheter eller andra åtgärder bör vidtas. Dock
tycks åtgärden inte fått fullt ut avsedd effekt.

Erfarenheter från Danmark, där ett bidrag på 50 %
lämnas för motsvarande arbetskostnader, samt beräkningar
som bland annat Bohlins, på uppdrag av Målaremästarnas
Riksförening, gjort, visar att en högre skattereduktion
skulle kunna vara statsfinansiellt lönsam. Resonemanget
bakom detta är att en betydande andel mindre
målningsarbeten inte blir föremål för redovisning till
skattemyndigheterna.

Regeringen bör skyndsamt undersöka om så är fallet,
och i så fall återkomma med förslag till riksdagen.

En sammanhängande fråga är avgränsningen av de
arbeten som berättigar till skattereduktion idag. Enligt
folkomröstningen i kärnkraftsfrågan ska kärnkraften
avvecklas och ersättas med andra energikällor och
energisparande. Förutom denna omställning är det också
angeläget att ytterligare minska antalet miljöskadliga
oljebaserade uppvärmningspannor.

En hel del bostäder värms idag via gamla oljepannor,
icke miljövänliga vedpannor eller elenergislukande
elpatroner. De som innehar sådana eller liknande
anläggningar borde ges incitament för att ställa om sin
uppvärmning till mindre miljöskadliga pannor och till
energisparande uppvärmningsformer. Den skattereduktion
som nu gäller för arbetskostnaden vid reparation av t.ex.
villor omfattar inte utbyte av gammal oljepanna mot någon
form av energisnål värmepumpsanläggning, typ jordvärme.
Detta kan uppfattas som märkligt i ett läge då vi i Sverige
behöver få fart på inhemsk efterfrågan, speciellt inom
byggsektorn. I all synnerhet som vi också behöver minska
det direkta energibehovet och också få ned mängden
miljöskadliga utsläpp.

Även arbetskostnaden vid utbyte av gamla ineffektiva
och miljöförstörande olje- och/eller vedpannor mot
moderna, effektiva och miljövänliga anläggningar som
eldas med förnyelsebara råvaror borde stimuleras genom
skattereduktion inom ramen för ROT-programmet.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en utredning om de
statsfinansiella effekterna av en förändrad nivå på
skattereduktionen för ROT-åtgärder i villor och fritidshus,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om förändringar avseende
avgränsningen för skattereduktion för reparations- och
underhållsarbeten i bostäder att övervägas inom samma
utredning.

Stockholm den 25 januari 1994

Kjell Eldensjö (kds)

Dan Ericsson (kds) i Kolmården