Skatteregler slår ibland fel, det uppstår konsekvenser som egentligen inte var menade. Pensionärer drabbas ibland av beskattning som upplevs som orimlig därför att reglerna är så okänsliga. I denna motion tar vi upp två frågeställningar, den ena har att göra med den 22- procentiga egenavgiften som pensionerade egenföretagare fick i anslutning till skatteomläggningen 1990. Den andra är hur ett höjt taxeringsvärde påverkar det komunala bostadstillägget, KBT.
Egenavgifter för pensionärer
När den socialdemokratiska regeringen ändrade i skattesystemet sades bl.a. att det skulle bli en förenkling. När man sedan skulle finansiera de förändringar som gjordes blev nya grupper drabbade, det blev ibland krångligare och dessutom orättvist. En grupp som blev drabbad var pensionärer som fortfarande hade kvar en viss inkomst från en verksamhet som man bedrivit. Det är då viktigt att i detta sammanhang påpeka att merparten av dessa pensionärer har en låg pension därför att de under sin aktiva tid haft en låg inkomst. Däremot har man sparat i sin fastighet för att trygga sin ålderdom.
Genom omläggningen 1990 tas nu ut en löneskatt om 22,2 procent för inkomster som en pensionär erhåller från sin fastighet t.ex. ett arrende för en jordbruksfastighet. Därutöver får vederbörande betala kommunalskatt. Skatten blir då över 50 procent på denna inkomst. Den som istället har motsvarande inkomst i form av ränta på ett kapital betalar endast 30 procent i skatt.
Det har genom de förändringar som skett uppstått en orättvisa och den bör rättas till. Regeringen bör ges i uppdrag att göra en översyn av de aktuella reglerna så att skatteuttagen blir rättvisa.
Kommunalt bostadstillägg för pensionärer
För att pensionärer ska kunna bo bra finns det ett bostadstillägg för pensionärer. Storleken på KBT är beroende på vilken pension man har och om man har förmögenhet.
För den som 1993 hade KBT och dessutom ägde en jordbruksfastighet kan det hända att för 1994 utgår inget KBT. Orsaken till detta är att taxeringsvärdena på jordbruksfastigheter och även annan fastighet höjts mycket kraftigt. Förmögenhetshöjningen kan vara så stor att KBT helt uteblir, sådana fall är inte ovanliga. Detta är enligt vår uppfattning otillfredsställande. Pensionärens situation har inte förändrats, pensionen är densamma vilket innebär att det inte finns mer pengar att leva av. Det borde finnas regler som gör att ett höjt taxeringsvärde inte slår igenom på detta sätt, gamla människor sätts i en mycket besvärlig situation och det är otillfredsställande.
Regeringen borde göra en översyn av hur skatteändringar och andra ekonomisk-politiska åtgärder och beslut drabbar pensionärer och utarbeta förslag till ändringar i såväl skattelagstiftningen som i reglerna för kommunalt bostadstillägg för pensionärer.
Med hänvisning till anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär att den gör en översyn av hur skatteregler och regler för KBT berör pensionärer enligt vad i motionenanförts.
Stockholm den 24 januari 1994 Lennart Brunander (c) Stina Gustavsson (c)