Riksdagen har med anledning av beslutet om Postverkets bolagisering givit regeringen till känna att regeringen bör återkomma till riksdagen med ett förslag om lägre mervärdesskatt på brevbefordran. Enligt riksdagens mening bör mervärdesskatten för sådana tjänster utgå med 12 procent.
I samband med ärendets behandling i trafikutskottet har distributionen av periodiska medlemsblad avseende vissa organisationer aktualiserats. Enligt gällande mervärdesskattelag är framställning av en sådan publikation undantagen från skatteplikt. Skattefriheten omfattar även s.k. kringtjänster som framställaren tillhandahåller i samband härmed. Hit räknas sådana tjänster som framställaren tillhandhåller utgivaren som t.ex. falsning, skärning, häftning, kuvertering, sortering samt transport till posten.
Med anledning härav har utskottet i sitt betänkande uttalat att skattefriheten även bör inrymma postbefordran under förutsättning att framställaren ikläder sig skyldigheten att även svara för distributionen till organisationens medlemmar.
Regeringen har i propositionen inte kommenterat utskottets ställningstagande i detta hänseende. Det kan tolkas på så sätt att regeringen instämmer i utskottets uppfattning.
Enligt min mening torde det inte råda något tvivel om att denna tolkning är korrekt. Det har emellertid i anslutning till riksdagsbeslutet framkommit en viss osäkerhet på marknaden. Skattemyndigheten har i något sammanhang uttalat att till skattefria kringtjänster hos framställaren kan inte inrymmas postbefordran.
Jag finner det därför angeläget att riksdagen i samband med behandlingen av ifrågavarande proposition undanröjer eventuella oklarheter avseende aktuella medlemsblad. I den mån det fordras ändring i gällande mervärdesskattelagstiftning får det ankomma på utskottet att utforma densamma.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar att det skattefria undantaget av kringtjänster avseende vissa publikationer även innefattar postbefordran i enlighet med vad som anförts i motionen.
Stockholm den 25 januari 1994 Rolf Clarkson (m)