med anledning av prop. 1993/94:90 Översyn av tjänsteinkomstbeskattningen, m.m.

Propositionen berör i huvudsak olika frågor i
inkomstslaget tjänst. Dessutom lämnas förslag som berör
fysiska personers rätt till grundavdrag vid taxering till statlig
inkomstskatt. Vi kan acceptera de flesta av propositionens
förslag men har invändningar, när det gäller reseförmåner
för anställda inom rese- och trafikbranschen, beskattning av
bilförmåner och slopat grundavdrag till den statliga
taxeringen.

Reseförmåner

Regeringen föreslår, att reseförmåner för anställda inom
rese- och trafikbranschen skall kunna värderas efter
schablon vid beräkning av preliminärskatt och
arbetsgivaravgifter. Man föreslår också skattefrihet för en
resa per år.

Vi anser, att dessa regler blir mycket krångliga för både
arbetgivare och arbetstagare. För arbetsgivarna blir de
dessutom dyra att administrera. För skattemyndigheterna
leder de till ökade kontrollproblem. Vi föreslår därför, att
nuvarande regler görs permanenta. Däremot bör man
överväga, om inte de förmånsvärden som i dag gäller för
t.ex. personalfrikort hos SJ och ITA-kort inom
flygbranschen skall höjas något.

Bilförmåner

De förändringar som föreslås beträffande regler om
beskattning av bilförmån kan vi i huvudsak ställa oss
bakom. Däremot anser vi fortfarande att värdet av
bilförmåner borde göras mer beroende av den privata
körsträckan. Detta är viktigt ur såväl miljöpolitisk som
fördelningspolitisk synpunkt.

Vi föreslår därför, att denna fråga skall bli föremål för
ytterligare beredning. Det bör ske i en parlamentarisk
utredning som bör arbeta snabbt. Inriktningen på detta
arbete bör vara, att utforma en skattemodell som inte har
dagens brister och som blir lätthanterlig för såväl
skattemyndigheter som skattskyldiga.

Slopat grundavdrag till den statliga inkomstskatten

Vi socialdemokrater har i andra sammanhang avvisat
regeringens förslag om en tillfällig sänkning av
grundavdraget till den statliga inkomstskatten. Vi har i
stället föreslagit, att den statliga inkomstskatten på
inkomster över den s.k. brytpunkten skall höjas med 5 %.

Vi vidhåller denna inställning av följande skäl. En
höjning av den statliga inkomstskatten är av
fördelningspolitiska skäl klart överlägsen regeringens
förslag. En sådan höjning skulle i förhållande till
regeringens förslag innebära en budgetförstärkning med 2
miljarder kronor.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen avslår regeringens förslag när det gäller
reseförmåner för anställda inom rese- eller trafikbranschen
och föreslår att nuvarande regler görs permanenta,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att de förmånsvärden som i dag
gäller inom rese- och trafikbranschen för olika typer av
personalfrikort bör höjas,

3. att riksdagen hos regeringen begär utredning om
beskattning av bilförmåner i enlighet med vad som anförts
i motionen,

4. att riksdagen avslår förslaget att tillfälligt slopa
grundavdraget till den statliga inkomstskatten och i stället
beslutar att den statliga inkomstskatten fr.o.m. den 1
januari 1994 skall höjas till 25 % på inkomster över
brytpunkten,

5. att riksdagen beslutar att inkomsterna från den
föreslagna inkomstskattehöjningen skall användas för att
finansiera kostnaderna för arbetslösheten och att
skattehöjningen gäller till dess att Arbetsmarknadsfondens
inkomster och utgifter är i balans.

Stockholm den 23 november 1993

Lars Hedfors (s)

Bo Forslund (s)

Jan Fransson (s)

Anita Johansson (s)

Bruno Poromaa (s)

Gunnar Nilsson (s)

Sverre Palm (s)

Karl Hagström (s)

Lisbeth Staaf-Igelström (s)

Roland Sundgren (s)

Sten-Ove Sundström (s)

Kaj Larsson (s)

Inger Lundberg (s)

Martin Nilsson (s)