Vuxenutbildningen och vuxenstudiestödet består idag av
ett näst intill obegripligt lappverk vilket gör det omöjligt att
överskåda.
De som i sitt dagliga arbete sysslar med detta finner
regelverken och förordningarna näst intill obegripbara. Det
måste förenklas!
Svux, svuxa och utbildningsbidrag med lånedel (UBL)
måste samordnas.
Med den av riksdagen beslutade obligatoriska
arbetslöshetsförsäkringen är det helt logiskt att också
ersättningsnivåerna i framtidens studiefinansieringssystem
har en direkt koppling till nivån på
arbetslöshetsförsäkringen. Det samordnade
vuxenstudiestödet måste också designas så att det får en
rekryterande effekt på människor som drabbas av
arbetslöshet. A-kassa måste vara det allra sista som återstår
när alla möjligheter uttömts.
Ur samhällsekonomisk syn är det därför helt förkastligt
att en a-kasseersättning ger mer gynnsam privatekonomi än
sysselsättningsbefrämjande åtgärder som t.ex studier. För
att uppmuntra och förhindra passifiering skall det ''löna'' sig
att studera.
Totalbeloppet för ett framtida vuxenstudiestöd bör
därför ligga något över jämförbar a-kasseersättning. Vi
föreslår att ett samordnat vuxenstudiestöd bör bygga på
nedanstående principer:
Vuxenstudiestöd kan beviljas sökande som fyllt 25 år
eller förvärvsarbetat i fyra år.
Vuxenstudiestödets totalbelopp består av två delar:
grundbelopp och tilläggsbelopp. Lägsta totalbelopp är för
närvarande 5.560:-/mån. efter skatteavdrag.
Grundbelopp: Skattepliktig bidragsdel som motsvarar 75 %
av den faktiska a-kasseersättningen. Tilläggsbelopp: Ej
skattepliktig lånedel som motsvarar 35 % av den faktiska a-
kasseersättningen. Extra tilläggsbelopp: Ej skattepliktig
lånedel som beviljas endast när grundbelopp och
tilläggsbelopp tillsammans ej uppgår till lägsta totalbelopp
5.560:-/mån. efter skatteavdrag.
Utbildningsnivåer:
Grundläggande vuxenutbildning: Grundbelopp och
skattepliktigt tilläggsbelopp. Gymnasial
vuxenutbildning: Grundbelopp utgår i form av
skattepliktigt bidrag. Tilläggsbelopp utgår i form av ej
skattepliktigt lån.
Efter avslutad gymnasial vuxenutbildning med uppnått
godkänt resultat avskrivs 35 % av lånedelen
(tilläggsbeloppet). Vid avslutad eftergymnasial utbildning
med uppnått godkänt resultat avskrivs den resterande
låneskulden från gymnasieutbildningen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet att samordna
vuxenstudiestödet.
Stockholm den 25 januari 1994
Ian Wachtmeister (nyd)
Laila Strid-Jansson (nyd)
Bert Karlsson (nyd)
Arne Jansson (nyd)