Den avgörande faktorn för att Sverige skall nå
produktionstillväxt, konkurrenskraft, effektivitet och
kvalitetsförbättringar och därigenom kvalificera sig som en
kunskapsnation, avgörs av utbildningens inriktning och de
ambitioner som är förenade med denna.
För att förverkliga de utbildningspolitiska målen krävs
ett väl fungerande studiefinansieringssystem. Studiestöden
skall också undanröja ekonomiska, geografiska och sociala
hinder för studier samt genom sin nivå ge faktiska
möjligheter att studera. Det är också viktigt att stöden står
i samklang med samhällets fördelningspolitiska mål.
I vissa fall har det emellertid varit nödvändigt av
rekryteringsskäl att ge bättre villkor vid vissa
lärarutbildningar och särskilt vuxenstudiestöd (svux) vid
YTH (yrkesteknisk högskola).
I propositionen 1993/94:100, bil 9, E 5 föreslås att
studerande på YTH i fortsättningen inte skall vara
berättigad till särskilt vuxenstudiestöd.
Antalet YTH-platser i Sverige totalt är ca 1 000.
Av dessa finns 60 i Norrköping, där undervisning
sker inom ramen för institutionen för teknisk utbildning i
Norrköping, Linköpings universitet (ITU). Av de 60
platserna ges 30 inom området industriell teknik,
elektronik, och 30 inom området industriell elteknik. YTH-
utbildningen utgör ca 20 % av institutionens verksamhet.
En utvidgning med 30 platser inom byggnadsteknik har
planerats. Om underlaget för YTH-utbildningen raseras,
innebär det att en femtedel av högskoleplatserna inom det
tekniska området försvinner.
För YTH-utbildningarna gäller särskilda
vuxenstudiestödsvillkor. Detta innebär bl.a. att enbart den
som har minst 4 års arbetslivserfarenhet kan komma i fråga
för studier. I praktiken har de studerande i medeltal 12 års
arbetslivserfarenhet, är gifta och har två barn. Detta
innebär också att de studerande oftast har familj och
etablerade ekonomiska åtaganden och därmed förknippade
kostnader.
Utbildningen är vidare rikstäckande, så att t.ex. den
utbildning som ges vid ITU har elever från hela landet. 70
% av studenterna i Norrköping kommer från en annan del
av landet. Detta medför bl.a. extra kostnader och i
praktiken gör det studier på annat än helfart mycket svårt.
Samtliga dessa faktorer medför att en ordnad
finansiering är en grundförutsättning för de studerande för
att de skall kunna delta i undervisningen. Det principiella
resonemang som förs i propositionen om att de YTH-
studerande skall kunna låna pengar till sin utbildning
eftersom man bör kunna räkna med högre avkastning efter
utbildningen håller inte i praktiken. De YTH-studerandes
studiebakgrund -- med ovana vid högre teoretiska studier --
och sociala åtaganden innebär att ingen av de nu studerande
skulle våga göra denna satsning. En förfrågan bland de
studerande i Norrköping har också givit vid handen att inte
någon av de nu aktiva studerande skulle ha börjat på YTH-
utbildning om inte den nuvarande formen av
vuxenstudiestöd funnits. Ett borttagande av svux för YTH-
studerande innebär att man på ett och ett halvt år raserar
en efterfrågad utbildning i landet, som det har tagit tjugo år
att bygga upp!
Alternativet för YTH-studerande är att söka
komvuxutbildning, varvid särskilt vuxenstudiestöd kan
erhållas. Effekten av reformen blir alltså i praktiken att man
väljer att lägga ned en universitetsutbildning inom det
tekniska området för att i stället betala för korta kurser på
komvux.
I andra sammanhang framhålls vikten av att relationerna
mellan industri och universitet blir bättre, och att det
akademiska kunnandet inom näringslivet måste öka.
Exempel på detta är utbildningsministerns initiativ Agenda
2000 samt satsningen på kontinuerlig kompetensutveckling.
YTH-satsningen är ett sätt att få en direkt koppling mellan
produktion och universitet, vilken framstår som särskilt
viktig i ett skede där industrin nu frågar efter fler tekniker
med högskoleutbildning.
I propositionen framhålls att uppföljningsstudier har
visat att de utbildade får kvalificerade arbeten efter
studierna. Detta visar dels att utbildningsformen är bra och
effektiv, dels att YTH-utbildning är ett effektivt sätt att höja
kompetensen inom industrin.
Den nu föreslagna förändringen av studiestödet för
YTH presenteras samtidigt som regeringen aviserat mycket
avgörande förändringar i hela studiestödssystemet. Det
socialdemokratiska kravet att detta borde ha skett inom
ramen för en parlamentariskt tillsatt utredning har helt
ignorerats. I stället har regeringen låtit en arbetsgrupp inom
Utbildningsdepartementet utarbeta detta förslag.
Den modell för framtida studiestödssystem som vi
socialdemokrater föreslår presenteras i en motion från
socialförsäkringsutskottet. I avvaktan på att det kan
genomföras föreslås ett oförändrat studiestödssystem. För
YTH-studerande innebär det att svux skall gälla tillsvidare.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar att särskilt vuxenstudiestöd skall
gälla för studier vid yrkesteknisk högskola (YTH).
Stockholm 25 januari 1994
Viola Furubjelke (s)
Maj-Inger Klingvall (s)
Berit Löfstedt (s)
Inge Carlsson (s)
Ingvar Björk (s)
Sonia Karlsson (s)
Lars Stjernkvist (s)