Enligt vår uppfattning är spännvidden i
föräldraförsäkringen alldeles för stor. Den familj som
uppbär lägst föräldraförsäkring erhåller 60 kronor/dag, det
så kallade garantibeloppet. Den familj som erhåller högst
dagersättning får efter den 1 januari 1994 651 kronor/dag.
Den övre beloppsgränsen flyttas automatiskt i takt med
höjningen av basbeloppet. Detta medför att spännvidden i
föräldraförsäkringen ökar hela tiden. Denna utveckling
måste brytas.
Exempel 1: Höginkomstfamilj med två barn födda med
lämplig tidsmarginal. Föräldraförsäkring uppbärs i tolv
månader för varje barn. För varje barn erhålles 360x651
kronor i ersättningsbelopp, vilket ger 234 360 kronor.
Familjen erhåller i föräldraförsäkring för bägge barnen 468
720 kronor.
Exempel 2: Låginkomstfamilj också med två barn födda
med lämplig tidsmarginal. Föräldraförsäkring uppbärs i tolv
månader för varje barn. Denna familj får ett mycket lägre
ersättningsbelopp. I sämsta fall erhålles för varje barn
360x60 kronor, vilket ger 21 600 kronor. För båda barnen
erhåller denna låginkomstfamilj totalt 43 200 kronor.
Skillnaden i föräldraförsäkring mellan de två
barnfamiljerna blir 425 520 kronor.
I riksdagen finns starka krafter, som vill göra skillnaden
och ojämlikheten ännu större. Riksdagens största parti har
uttalat att en utbyggnad av den differentierade
föräldraförsäkringen till 18 månader är den mest angelägna
reformen.
Om sådana tankegångar skulle få majoritet i riksdagen
får ovanstående exempel följande utseende:
Exempel 1: Höginkomstfamiljen får 2x540x651 kronor,
vilket ger ett totalt bruttobelopp på 703 080 kronor.
Exempel 2: Låginkomstfamiljen får 2x540x60 kronor
vilket ger 64 800 kronor.
Skillnaden i föräldraförsäkring mellan
tvåbarnsfamiljerna i ovanstående exempel blir 638 280
kronor. Även om andra transfereringssystem i någon mån
verkar i utjämnande riktning, bör enligt vår uppfattning
spännvidden i föräldraförsäkringen minska. Genom att
sänka ersättningsnivån till 80 % frigöres medel, som kan
användas till att höja garantibeloppet. På så sätt minskas
spännvidden något i föräldraförsäkringen. Detta är ett
trendbrott av den kontinuerligt ökande spännvidden i
föräldraförsäkringen och ett litet men betydelsefullt steg
mot ökad rättvisa och jämlikhet.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ändringar i föräldraförsäkringen.
Stockholm den 18 januari 1994
Birger Andersson (c)
Marianne Andersson (c)