Under många år har våra fordon drivits på samma typ av
bränsle, bensin och dieselolja, raffinerat på olika sätt och,
under ganska många år, med tillsats av det skadliga ämnet
bly. Under de senaste åren har kunskapen genom forskning
givit vid handen att dessa bränslen varit mycket skadliga för
såväl djur- som växtriket och så även för oss människor.
Forskningen har tacksamt nog fortsatt för att finna bättre
förutsättningar för oss levande organismer.
Forskningen får inte avstanna inom detta område, så
inte heller stimulansen genom förmånligare beskattning av
miljövänliga drivmedel. Det måste göras allt som står i vår
tids möjlighet att gynna forskning av miljövänliga
drivmedel till våra fordon och uppvärmningscentraler.
Förnybar energi
Världens oljefyndigheter är inte av oändlig karaktär. De
tillhör jordens ändliga resurser. Det är därför betydelsefullt
att ge stimulans till en mer återhållsam konsumtion av detta
slag.
Tillverkningen av biobränslen är nödvändig och bör få
erkännandet av ytterligare resurser till forskning och
utveckling. Den förnybara energin måste få en allt större
andel av vår bränslekonsumtion till både fordon och
el/värmeproduktion.
Etanol kan idag vara bioproducerat respektive fossilt
producerat. Det gör att man erhåller etanolen enklast
genom kemisk produktion, vilket är negativt ur
miljöhänseende. I framtiden bör det framgå klart genom en
ursprungsdeklaration hur etanolen är framställd. Vi måste
styra tillverkningen till förnybara energikällor.
Beskattning av miljöbränslen
Blandningar eller kemiska produkter (ETBE) med
bioproducerad etanol bör skattemässigt behandlas på lika
sätt som ren etanol vad gäller delen med etanol. Idag
varierar skatterna inom området blandbränslen. Här måste
till en likriktning!
Om skatten på biobaserad etanol reduceras när den
används i blandning med diesel eller bensin så skulle det
vara möjligt att konkurrera på drivmedelsmarknaden
(svensk årsförbrukning ca 3 miljoner kubikmeter diesel)
med svensktillverkad biobaserad etanol.
En sådan åtgärd skulle även vara i linje med den
målsättning som uttalats i EU: Drivmedel som framställs
från miljövänliga och förnyelsebara energikällor
(exempelvis biomassa) skall beskattas med högst 10 % av
den skatt som utgår på motsvarande fossilbaserade
drivmedel.
Under de senaste åren har ett antal olika projekt för
tillverkning av etanol studerats med stöd från staten. Flera
av dessa skulle sannolikt snabbt bli förverkligade om
biobaserad etanol befriades från skatt när den används
tillsammans med bensin och diesel i blandbränslen.
I ett bioraffinaderi produceras även biobränslen för
el/värmeproduktion. Det är viktigt att beskattningen
på dessa bränslen styr mot förnybar energi och, det kanske
viktigaste, att det blir en långsiktig skattepolitik. De
investeringar som görs på området skall förräntas på mycket
lång tid. Presumtiva kunder inom området upplever
beskattningen på olika bränsleslag och
användningsområden som en stor osäkerhet. Det finns flera
exempel på detta, såsom reduktionen av miljöskatt på olja
till industrin.
Distribution
Ett stort problem för att påbörja spridningen av dessa
produkter till ''gemene man'' är distributionen. Här har
dagens oljeleverantörer ett stort försprång och är redan
utrustade med lämpliga distributionskanaler. Det krävs
därför statliga satsningar för att bygga upp ett
distributionssystem för att ge exempel och visa att man
menar allvar. Regeringen bör se över hur man kan stimulera
till såväl försäljning som tillgänglighet av dessa produkter
på allmänna marknaden.
Forskning
Vid ett par platser förekommer det kraftfulla satsningar
på detta område med förnybar energi och speciellt etanol.
Forskning av ytterligare möjligheter att utveckla denna
produkt som är mycket miljövänlig borde därför vara en
självklarhet inför uppfyllandet av Agenda 21 från
Riokonferensen. Försöksanläggningen i Örnsköldsvik
tillsammans med utvecklingskapaciteten på Lunds Tekniska
Högskola får inte avstannas, utan bör få fortsatt stöd och
stimulans. Detta är av stort värde för såväl miljön som hela
transportnäringen och el/värmeproduktionen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en översyn av beskattningen av
miljöbränslen,1
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om fortsatt forskning om
biobränslen genom att styra medel till forskning om
förnybar energi,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om möjligheterna till enklare
distributionsmöjligheter av etanol och annat miljövänligt
drivmedel.
Stockholm den 24 januari 1994
Kenneth Lantz (kds)
Ulf Björklund (kds)
1 Yrkande 1 hänvisat till SkU