Riksdagen tog hösten 1991 ställning till ett samlat
småföretagspolitiskt program på grundval av propositionen
om en ny småföretagspolitik (prop. 1991/92:51, bet.
1991/92:NU14, rskr. 1991/92:93). Programmet syftar till att
skapa goda generella villkor för företagande och en av
huvudpunkterna var att skapa en effektiv kapitalmarknad
för småföretag.
Riksdagen tog sedan under hösten 1993 ställning till
proposition 1993/94:40 angående småföretagsutveckling.
Denna proposition innehöll förslag om att utveckla de
regionala utvecklingsfonderna och avbryta indragningen av
kapital från dessa.
Regeringen har aviserat en särproposition under våren
1994 angående förbättrade villkor för innovatörer.
Propositionen är ett resultat av den nyligen avlämnade
Innovationsutredningen (SOU 1993:84) Innovationer för
Sverige.
De samlade förslagen för att återupprätta Sverige som
tillväxtfarande möter ny- och småföretagare betydande
problem som är hinder för den inneboende skaparkraft och
vilja till eget företagande som många bär på.
Ett av de främsta problemen är att riskkapital som
bevisligen finns i såväl bank- och finanssystemet som i de
statliga stödformerna inte på långt när når alla de nya
småföretagare som vill etablera sig runt om i landet.
Det står helt klart att den sista länken mellan banken och
den enskilde företagaren fortfarande saknar ett viktigt
moment. Samtidigt är det mycket stora sociala risker för
den enskilde företagaren när exempelvis den egna
fastigheten måste lämnas som säkerhet för företagets
krediter.
Ett system bör skapas där man både kan eliminera de
största sociala riskerna för företagaren och göra det enklare
för banken att göra kreditprövningen. Det skulle kunna
uppnås genom ''lokala investmentbolag'' som skulle kunna
dels garantera en del av krediten, dels fungera som
mentorer och rådgivare för det nya företaget.
Genom att investmentbolaget har kännedom om de
lokala förhållandena i branschen och i regionen kan
bankens kreditprövning underlättas. Ett system av detta
slag behöver inte kosta några nya statliga medel. Befintliga
organ som svarar för riskkapitalförsörjningen bör kunna
svara för den angivna garantin i det lokala
investmentbolaget.
Riskkapitalförsörjningen för ny- och småföretagande,
beskriven enligt ovan, bör därför skyndsamt utredas så att
flaskhalsar och systemfel kan elimineras. Utredningen bör
göras med perspektiv från den lokala företagaren och de
problem som denne möter.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om riskkapitalförsörjningen för ny-
och småföretagande,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om skyndsam utredning av
möjligheterna att bilda lokala investmentbolag.