Bankväsendets funktion är utomordentligt viktig för ett
samhälle som bygger på marknadsekonomisk grund. Av
stor betydelse är en fungerande banktillsyn. Behovet av en
förbättrad finansinspektion har framförts i en särskild
motion. Här ska nu behandlas bankrevisorernas roll.
I gällande lagstiftning (främst Bankrörelselagen
1987:617) regleras bankrevisorernas uppgifter och ansvar
på följande sätt. En bank skall ha minst två revisorer, varav
minst en måste vara auktoriserad. Revisorerna skall ha den
insikt i och den erfarenhet av redovisning och ekonomiska
förhållanden som fordras för uppdragets fullgörande.
Dessutom är en revisor obehörig om det finns
omständigheter som är ägnade att rubba förtroendet för
hans oberoende. Revisionen skall omfatta granskning av
bankens räkenskapsredovisning och styrelsens förvaltning
och detta skall ske i den omfattning som följer av god
revisionssed. I revisionsberättelsen skall man uttala sig i
frågan om ansvarsfrihet samt anföra förekommande
anmärkningar. För övrigt har revisorerna en bred
upplysningsskyldighet till bankstämman. För den händelse
att bankrevisorer missköter sitt uppdrag kan de drabbas av
straff och skadestånd. Men detta förefaller inte ha inträffat
i något fall under den svenska rättshistorien.
Enligt mångas uppfattning fungerar bankrevisionen
otillfredsställande. Detta framgick med all önskvärd
tydlighet under den s.k. bankkrisen. För de flesta iakttagare
framstod det som helt obegripligt att ingen enda
bankrevisor i någon enda bank slog något som helst ''larm''
i avgivna revisionsberättelser om orimligt höga lån med helt
undermålig säkerhet. Orsaken till denna totala tystnad är
höljd i dunkel. Det är nu angeläget att försöka klarlägga
orsakssammanhangen.
Det torde nu vara ofrånkomligt att göra en ingående
analys av bankrevisorernas funktion. Därvid bör övervägas
att lagfästa skärpta krav på bankrevisorer.
Avslutningsvis konstateras att en fungerande
bankrevision är av grundläggande betydelse för tilltron till
vårt bankväsende.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om bankrevisorernas roll.
Stockholm den 24 januari 1994
Bengt Harding Olson (fp)