En förälder som har umgängesrätt med sitt barn har
möjlighet att ansöka om verkställighet av t.ex. tingsrätts
dom om umgänge. Bestämmelserna härom återfinns i 21
kap föräldrabalken.
I vissa fall utnyttjas möjligheten att begära verkställighet
på annat sätt än vad lagstiftaren avsett, t.ex. i syfte att
trakassera vårdnadshavaren. Detta möjliggörs av att det
inte finns angivet i lagen att den sökande
(umgängesberättigad förälder) i sin ansökan måste styrka
sina uppgifter. Det räcker med att han/hon påstår att
umgänget inte fungerar, oavsett orsaken.
Exempel på detta är en umgängesberättigad förälder
som begär verkställighet. Barnet, 14 år, vill inget hellre än
att träffa den umgängesberättigade, vårdnadshavaren
motsätter sig inte och har aldrig gjort det -- men den
umgängesberättigade är oanträffbar och kan endast nås
genom en släkting i ett annat land.
En umgängesberättigad begär verkställighet. Han
uppger vid förfrågan från medlaren att umgänget fungerar
bra, men att han ryktesvis hört att sommarumgänget inte
kommer att bli av. Eftersom den umgängesberättigade och
vårdnadshavaren inte talar med varandra kontrolleras
uppgiften hos vårdnadshavaren, som blir mycket förvånad
och uppger att packning inför sommarumgänget pågår.
Länsrätten har trots detta ingen annan möjlighet än att
besluta om verkställighet, då lagstiftningen inte medger
annat.
I ett tredje fall har vårdnadshavaren i samråd med
socialtjänsten gjort upprepade försök att få den
umgängesberättigade att träffa barnen och ta hand om dem
de helger som avtalats. Den umgängesberättigade begär
verkställighet för att få träffa barnen. Vid förfrågan om vad
han har gjort efter vårdnadshavarens propåer om att han
skall ta hand om barnen, svarar han att han talat med sin
advokat.
Konsekvenserna av att den sökande inte behöver styrka
sin ansökan kan bli, att konflikterna mellan parterna
ytterligare fördjupas, att det uppstår kostnader för
statsverket (i form av kostnader för utredning, eventuell
muntlig förhandling och ersättning till eventuell medlare)
samt för den enskilde som i vissa fall måste anlita ombud.
Det föreligger i dag inga hinder -- utöver de som anges i
föräldrabalken -- mot att t.ex. en umgängesberättigad
förälder kan få en dom om verkställighet (även om det inte
förekommer sanktioner i en sådan dom, t.ex. viten eller
hämtning). Domen blir ett slag i luften, den innebär ingen
förändring i sak då umgänget fungerar, och har därför inget
nytt materiellt innehåll.
I 21 kap. föräldrabalken eller i de processuella reglerna
bör införas bestämmelser som gör det möjligt att kräva att
den sökande anger en grund för sin ansökan.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av kompletterande
regler för ansökan om verkställighet i
umgängesrättsärenden.