För de ideella föreningarna saknas i dag i stort sett
civilrättslig lagstiftning. Det är märkligt eftersom flera
ideella föreningar förvaltar betydande tillgångar och har
många medlemmar. Dessa medlemmars rättigheter och
skyldigheter, deras möjlighet till insyn och demokratiskt
inflytande är alltså inte civilrättsligt reglerade så som gjorts
för de ekonomiska föreningarna.
Olägenheterna med detta delvis laglösa tillstånd har
tydligt visat sig under den senaste tiden när t.ex. de
föreningar som investerat medlemmarnas tillgångar i stora
fastighetsinnehav eller spekulerat i aktier har kunnat göra
detta utan att medlemmarna haft insyn i hanteringen eller
kunnat utkräva ansvar i efterhand. Rättssäkerheten för
medlemmarna och skyddet för minoriteter skulle stärkas
betydligt om civilrättslig lagstiftning kom till stånd.
Exempel på ideella föreningar är inte bara små
idrottsföreningar utan också ekonomiskt stora föreningar
såsom t.ex fackföreningar, arbetsgivarorganisationer,
jordbrukets förhandlingsrörelse och hyresgästföreningarna.
Det är angeläget att lagstiftning kommer till stånd också
för de ideella föreningarna. Regeringen bör utreda t.ex. i
vilken utsträckning lagen om ekonomiska föreningar
(1987:66) kan tillämpas också här samt återkomma till
riksdagen med förslag till lagstiftning.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag till lagstiftning
för de ideella föreningarna.
Stockholm den 25 januari 1994
Ylva Annerstedt (fp)