med anledning av prop. 1993/94:185 Förvaltningsmyndigheternas ledning

I propositionen föreslår regeringen att centrala
förvaltningsmyndigheter i fortsättningen i första hand skall
vara organiserade som s.k. enrådighetsverk. Innebörden av
detta är att myndigheterna skall ledas av en chef som inför
regeringen ensam har ansvaret för verksamheten.

Nu är den vanliga principen för de centrala
förvaltningsmyndigheterna att de haft en styrelse som varit
både beslutande och rådgivande. Vi menar att denna
princip är sund och riktig.

Genom styrelsen får förvaltningsmyndigheten in en bred
kompetens och erfarenhet i sin ledning. Styrelserna speglar
ofta olika delar av samhället, med vad det betyder av
sammantagen överblick och förankring.

I SOU 1993:58 om förvaltningsmyndigheters ledning
diskuteras behovet av styrelser i statliga myndigheter.
Verksamhet som är av stor ekonomisk betydelse som berör
människors integritet och som allmänt sett har stort
inflytande i samhället bedöms enligt utredningen vara i
behov av styrelser och är mindre lämpliga att organiseras
som enrådighetsstyrelser. Vi bedömer att dessa kriterier
gäller för ett stort antal myndigheter.

Ett enrådighetsverk innebär att en person får mer makt
över många beslut, att ''muntliga'' beslut kommer att
tendera öka och därmed att möjligheter för allmänhetens
insyn och kontroll över myndigheterna kommer att
försvagas. Övergång till enrådighetsverk försvagar den
demokratiska strukturen inom myndigheterna. Den skulle
bli ännu ett led i den uppluckring av demokrati och insyn i
den offentliga sektorn som varit en linje för regeringen.

Vi ser ingen anledning att ändra nuvarande ordning.
Den utgår från en riktig princip. Dock bör regeringen vid
val av styrelseledamöter välja personer som är väl
förankrade utan att samtidigt vara tyngda av alltför många
uppdrag. Ingen bör heller samtidigt besätta styrelseposter i
flera myndigheter.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

 att riksdagen avslår proposition 1993/94:185 om
förvaltningsmyndigheternas ledning.

Stockholm den 19 april 1994

Bengt Hurtig (v)

Berith Eriksson (v)

Elisabeth Persson (v)

Björn Samuelson (v)