Svenska kyrkan är och vill vara en rikstäckande och öppen folkkyrka. Det är viktigt att människor får möta en generös attityd från kyrkans sida. Bland annat bör detta innebära att det inte skall behöva dras för snäva gränser när det gäller möjligheterna att utan kostnad få del av de kyrkliga handlingarna -- dop, konfirmation, vigsel och begravning -- i en församling som man har en anknytning till utan att tillhöra den.
I ett nyligen avgjort rättsfall har Regeringsrätten upphävt kyrkofullmäktiges i Ystads församlings beslut, att en person inom fem år efter avflyttning från församlingen på samma sätt som en församlingsbo kostnadsfritt skall kunna döpa sitt barn, konfirmeras och gifta sig. Regeringsrätten fann att kyrkofullmäktige hade överskridit sin befogenhet. Kyrkofullmäktige kan enligt domen endast besluta att de som tillhör församlingen kostnadsfritt får del av de kyrkliga handlingarna. Det kan noteras att Kammarrätten i Göteborg tidigare kommit till en annan slutsats och avslagit de aktuella besvären.
Redan för flera år sedan beslöt kyrkofullmäktige i Ystad i likhet med vad som säkert gäller i flera församlingar att samma ''flerårsregel'' skall gälla vid kyrkliga begravningar. Detta beslut blev dock då inte överklagat och har således inte prövats rättsligt. Regeringsrättens dom måste dock tolkas så att även detta beslut skulle upphävts om det hade blivit överklagat. På flera sätt blir det tydligast just vid begravningar att man inte kan tillämpa en så restriktiv ordning som enligt Regeringsrättens dom nu gäller. Den som på grund av t ex sjukdom eller andra skäl tvingas att vid äldre år byta bostad och då även församling bör kostnadsfritt kunna begravas i den församling som upplevs som den egentliga hemförsamlingen. En konfirmand kan på ett motsvarande sätt ha kvar alla sina kamrater i en församling där han/hon tidigare bott och därför vilja gå och läsa i den församlingen. Det finns många likartade personliga band till en församling man tidigare tillhört. Det bör vara möjligt för varje församling att bestämma om en ordning som på ett rimligt sätt tar hänsyn till detta.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar om en sådan ändring i 11 kap. 1 § kyrkolagen att församling får besluta att även den som inte tillhör församlingen, men har särskild anknytning till denna, kostnadsfritt kan få del av de kyrkliga handlingarna.
Stockholm den 25 januari 1994 Anders Svärd (c)