hmed anledning av förs. 1993/94:TK2 Skrivelse från talmanskonferensen med överlämnande av Riksdagsutredningens förslag om författningsändringar och riktlinjer för den statliga budgetprocessen

I sin skrivelse överlämnar talmanskonferensen för
riksdagens bedömning och beslut Riksdagsutredningens
förslag till författningsändringar och riktlinjer för den
statliga budgetprocessen.

Det kan konstateras att utredningens förslag innebär en
genomgripande förändring av riksdagens medverkan i
budgetprocessen. Vi befarar nämligen att riksdagens och de
enskilda ledamöternas inflytande över budgetbehandlingen
kommer att avsevärt minska genom den föreslagna
rambeslutsmodellen.

Det är viktigt att fackutskottet även framgent har en
stark ställning och inte avskärmas från budgethanteringen.
Det finns nämligen ingen grund för påståendet att
fackutskotten skulle vara utgiftsdrivande. Av utredningens
tidigare betänkande framgår att utgiftsförändringarna
under perioden 1983--1993 uppgick till 0,1 procent 
av de samlade utgifterna. Minoritetsregeringar
och en tidvis mycket aggressiv opposition till trots
uppträdde riksdagen ansvarsfullt och utskottens behandling
bidrog inte till att utgiftsnivån ökade. Det finns således inte
fog för den mytbildning om de folkvaldas ekonomiska
lättsinne som företrädesvis odlas i vissa ekonomkretsar.

Mot denna bakgrund är det viktigt att fackutskottens
ställning närmare klarläggs. Deras roll i budgethanteringen
får inte blir illusorisk. Det är också viktigt att säkerställa
oppositionens möjligheter att få gehör för sina förslag.
Enligt vår mening kan därför utredningens förslag inte nu
ligga till grund för något beslut av riksdagen. Dessa frågor
måste bli föremål för ytterligare överväganden.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen avslår förslagen i talmanskonferensens
skrivelse 1993/94:TK2.

Stockholm den 24 mars 1994

Sören Lekberg (s)

Lennart Nilsson (s)