med anledning av prop. 1993/94:160 Ny myndighetsorganisation på radio- och TV-området
I propositionen föreslås bildande av två nya myndigheter
på radio- och TV-området. Myndigheterna blir Radio- och
TV-verket samt Granskningsnämnden för radio och TV.
När regeringen nu föreslår att två nya myndigheter
bildas på radio- och TV-området borde det vara självklart
att regeringen undersöker möjligheterna att lokalisera
myndigheterna utanför huvudstadsregionen. Det har man
inte gjort i det här fallet trots att starka skäl talar för en
etablering av verksamheten till Sundsvall. Dessutom har
riksdagen vid två tillfällen slagit fast att vid varje tillkomst
av nya myndigheter skall lokalisering utanför
huvudstadsområdet prövas.
Målet för den utredning som ligger till grund för
propositionen har varit att uppnå största möjliga
effektivitet, rättssäkerhet och flexibilitet i de nya
myndigheternas verksamhet. Det finns mycket goda
förutsättningar att uppnå detta i Sundsvall.
Följande skäl talar för en etablering i Sundsvall:
Kompetens
I Sundsvall finns en bred och omfattande juridisk
kompetens. Dessutom finns närheten till
Journalisthögskolan och den forskning på
kommunikationsområdet som bedrivs inom ramen för
Kommunikationsvetenskapligt Centrum (KVC).
I Sundsvall finns i dag högt kvalificerad personal som
arbetar med frekvensplanering bl.a. för TV, FM,
lokalradio, närradio, reklamradio och lufor. Dessa
människor blir nu arbetslösa i samband med att
Telestyrelsens verksamhet flyttas från Sundsvall. Vid en
etablering av de nya myndigheterna skulle man kunna ta till
vara denna resurs.
Det bör också vara möjligt att utnyttja den kompetens
som finns vid Patentverkets bolagsavdelning för att bygga
upp en effektiv hantering av registreringsfrågorna.
Ekonomi
En lokalisering till Sundsvall ger positiva effekter på de
nya myndighernas ekonomi. Både lokalkostnader och
personalkostnader blir betydligt billigare i Sundsvall
jämfört med Stockholmsalternativet.
I utredningar av effekterna av tidigare utlokaliseringar
till Sundsvall har man konstaterat kostnadssänkningar på
upp till 25 % i verksamheterna. Detta gäller både
försäkringsbolag och statliga verk. Det har också visat sig
vara betydligt lättare att rekrytera och behålla kvalificerad
peronal i Sundsvall än exempelvis i Stockholm.
Dessutom kan samordningsvinster nås genom samarbete
med Mitthögskolans mediebibliotek, som redan i dag är
etablerat som ''European Documentation Center (EDC)''.
Allt primärmaterial från EU som rör medieområdet
kommer direkt dit.
Regionalpolitik
Sysselsättningsläget i Sundsvall och Västernorrland är nu
mycket svårt. Dessutom är Västernorrland det enda län i
landet som minskar sin befolkning.
Statens arbetsgivaransvar
Vid årsskiftet flyttades Telestyrelsens verksamhet i
Sundsvall till andra orter. Huvuddelen av verksamheten
flyttades till Stockholm. De anställda står nu i en mycket
osäker situation. Genom att förlägga verksamheten vid de
två myndigheterna till Sundsvall så skulle man kunna
utnyttja den mycket kvalificerade personal som nu till stor
del saknar arbetsuppgifter.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att placera de nya myndigheterna
Radio- och TV-verket samt Granskningsnämnden för radio
och TV i Sundsvall.
Stockholm den 17 mars 1994
Hans Stenberg (s)
Bo Forslund (s)
Sven Lundberg (s)
Britta Sundin (s)
Bo Holmberg (s)