Den pågående barnpornografiutredningen vid Norrköpingspolisen där 500 beslagtagna barnpornografifilmer nu granskas aktualiserar ånyo kravet på kriminalisering av innehav av barnpornografi.
Barn är helt beroende av oss vuxna. Vi har till uppgift att vara deras beskyddare, vårdare och lärare. Att utnyttja och exploatera dem för kommersiella och andra mer mörka intressen är att grovt förvanska uppgiften som vårdare och beskyddare. Att vara ett offer för exempelvis barnpornografi är något av det mest förnedrande som ett barn kan utsättas för.
Barnpornografimaterial omfattar tidskrifter, kortfilmer, spelkort, fotografier och videor. Materialet skildrar barn från tre års ålder involverade i alla former av sexuella aktiviteter.
Försommaren år 1992 avslöjades den så kallade barnpornografihärvan, utredd av polisen i Huddinge utanför Stockholm. Utredningen visade att många barn våldtagits och utnyttjats sexuellt framför kameror. Några småflickor hade utnyttjats mycket grovt och sadistiskt. Filmerna och tidningarna spreds mellan en grupp män på olika orter i Sverige. Avslöjandet tvingade många att plötsligt se pornografin som den är, nämligen en brutal verklighet av våld och övergrepp.
I anslutning till rättegången ansåg rättsväsendet att man var tvungen att lämna ut de beslagtagna filmerna. De gällde som offentligt material. Efter allmänhetens reaktioner och stor massmedial uppmärksamhet fick tingsrätten signaler från myndigheterna om att en lagändring var på väg. Tingsrätten beslöt då att inte lämna ut filmerna. Lagändringen drevs snabbt igenom. Från den 3 juni 1993 är således barn- och våldspornografi undantagna från offentlighetsprincipen.
I anslutning till ''barnpornografihärvan'' höjdes också många röster för ett förbud mot innehav av barnpornografi. Det påpekades att Europarådet år 1991 antagit en rekommendation som bl a tog upp frågor om sexuellt utnyttjande. Medlemsstaterna uppmanades i rekommendationen att särskilt undersöka möjligheten att kriminalisera innehav av barnpornografi.
FN-konventionen om barns rättigheter, som Sverige liksom många andra länder skrivit under, slår fast att konventionsstaterna särskilt ska vidta alla lämpliga nationella, bilaterala och multilaterala åtgärder för att förhindra ''att barn utnyttjas i pornografiska framställningar och i pornografiskt material''.
Även aktionsprogrammet för förebyggande av handel med barn, barnprostitution och barnpornografi, antaget av kommissionen för mänskliga rättigheter, slår i resolution 1992/74 fast att länder ''som ännu inte infört lagstiftning som kriminaliserar att producera, distribuera eller inneha barnpornografiskt material, anmodas göra detta''.
Spridning och produktion av barnpornografi är inte tillåtet, men innehav är det. Att köpa barnpornografiska alster är utan påföljder och utan risk. Genom att efterfråga barnpornografiskt material gör sig köparna även skyldiga till att uppmuntra fortsatt sexuellt utnyttjande av barn.
Det framhålls ofta, bl a i Ds-rapporten 93:80 ''Ökat skydd för barn'', att en kriminalisering av innehav av barnpornografi skulle ''kräva grundlagsändringar innebärande ett väsentligt avsteg från sedan länge tillämpade tryckfrihetsrättsliga principer''. I samma rapport anförs vidare att innehållet i sådana framställningar knappast kan vara sådant att det i yttrande- och tryckfrihetshänseende kan vara värt att skydda.
Å ena sidan säger justitiedepartementets utredning att det inte rör sig om brott mot yttrande- och tryckfrihet när det gäller att inneha barnpornografi eftersom syftet med dessa grundlagar var långt ifrån att människor skulle få tillgång till just barnpornografi. Å andra sidan anser man sig finna skäl att ändå inte ändra lagarna när det gäller innehav av barnpornografi.
De grundläggande principerna om yttrande- och informationsfrihet i de medier som skyddas av tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen anses således viktigare än det undantag som en kriminalisering av innehav av barnpornografi skulle innebära.
I höst har en person för första gången hittills i Sverige fällts för att ha spritt barnpornografi via dator. Mannen använde en så kallad BBS. Det är en form av databas dit andra personer med dator och modem kan ringa för att hämta och lämna filer och på andra sätt kommunicera med varandra. I databasen fanns 40 porrbilder. I domen skriver tingsrätten att mannen genom att hålla bilderna tillgängliga skall anses ha spritt dem i den mening som avses i paragraf 16 i brottsbalken. Detta tillkännagivande öppnar dörren för en vidare diskussion om ändringar i grundlagen.
Datoriserad överföring av material genom modem är mycket svårt att upptäcka. En person som har barnpornografi i sin dator kan således knappast bli åtalad enligt gällande lagstiftning eftersom det är svårt att bevisa att materialet har distribuerats och därför inte bara innehafts.
Norge är det enda land i Norden där innehav av barnpornografi är illegalt. För framförallt barnens skull är det nödvändigt att innehav av barnpornografi också kriminaliseras i Sverige. De argument som anförs mot en kriminalisering håller inte, med tanke på de moraliska och andra förpliktelser vi har mot våra barn.
Som ytterligare argument för en kriminalisering av innehav av barnpornografi kan konstateras att det är förbjudet att tillverka eller sprida narkotika. Men för inte så länge sedan var innehav av narkotika inte åtalbart. Detta ändrades eftersom man ansåg att narkotikabekämpningen kunde bli effektivare med en lag som även kunde straffa den som innehar narkotika. Det finns liknande skäl till att också ändra lagen så att även innehav av barnpornografi blir straffbart.
Barn som blivit utnyttjade faller först offer för illegala handlingar. Lidandet slutar inte där. Barnet bär fysiska och psykiska ärr av övergreppet under resten av livet. De utnyttjade barnen tvingas också leva med vetskapen att bevisen om deras förödmjukelse kan fortsätta att cirkulera under år och årtionden.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att kriminalisera innehav av barnpornografi.
Stockholm den 10 januari 1994 Margareta Viklund (kds) Dan Ericsson (kds) i Kolmården