I propositionen föreslås att en ny myndighetsorganisation på radio- och TV-området införs den 1 juli 1994. Två nya myndigheter ersätter de nuvarande myndigheterna Radionämnden, Kabelnämnden, Närradionämnden och Styrelsen för lokalradiotillstånd. De nya myndigheterna benämns Radio- och TV-verket och Granskningsnämnden för radio och TV.
Radio- och TV-verksamheten är unik och det finns ingen annan verksamhet som har en sådan bred medborgerlig betydelse. Radio och TV-verkets ledningsform är därför av största vikt, och den modell som regeringen har valt med enrådighetsverk och med ett särskilt insynsorgan är inte tillräcklig. Jag anser att det ska vara en parlamentariskt sammansatt styrelse som ska leda det hela. Det finns klara fördelar med ett kollektivt beslutsorgan, och en sådan har även en bättre medborgerlig förankring och en klarare ansvarsställning än en med en chef som ensam högsta beslutfattare och ett fristående rådgivande expertorgan.
Granskningsnämnden för radio och TV tilldelas en mängd tids- och arbetskrävande uppgifter. De frågor nämnden kommer att ha att ta ställning till ställer stora krav på kunskaper från skilda samhällsområden, och därför anser jag att en lekmannastyrelse med en så bred kompetens som möjligt bör utses. Styrelsen bör utökas med tre ledamöter, från föreslagna sex, till nio ledamöter plus ordförande.
När det gäller lokalisering av de nya myndigheterna så föreslår jag att dessa förläggs till Karlstad.
En lokalisering utanför storstadsområdena ligger i linje med de grundläggande tankarna bakom utlokalisering av statliga myndigheter och statlig verksamhet. En förläggning av verksamheten till Karlstad torde även innebära kostnadsbesparingar i jämförelse med det förslag som utredningen lagt fram. Karlstad erbjuder vidare fördelar på en lång rad områden bl.a. ur rekryterings- och verksamhetssynpunkt samt goda tele- och datakommunikationer.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om lekmannastyrelser i de nya statliga myndigheterna på radio- och TV-området,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om lokalisering av myndigheterna till Karlstad.
Stockholm den 17 mars 1994 Jarl Lander (s)