Folkomröstningen om svenskt medlemskap i Europeiska unionen gäller den kanske viktigaste frågan Sveriges folk har att ta ställning till sedan den allmänna rösträtten infördes.
Många människor känner oro över att maktetablissemanget, som till övervägande del är för ett medlemskap, kan tänkas manipulera med villkoren för folkomröstningen och dess resultat.
Hanteringen av denna fråga är därför av yttersta vikt. Folkomröstningen om kärnkraft, där det utmejslades tre olika linjer, skapade oklarhet bland folk och försvagade folkomröstningsinstitutets anseende för lång tid. Det är därför viktigt att riksdagen uttalar att det bara bör finnas två alternativ: Ja eller nej till medlemskap i Europeiska unionen.
Det har i medierna även framkommit antydningar från grundlagsutredaren Olof Ruin om att blankröster och så kallade soffliggarröster skall kunna tillgodoräknas ja-sidan. Dylika utspel förstärker inte folkomröstningens trovärdighet.
Riksdagen har ansvar för att människor skall inse att deras deltagande i själva folkomröstningen blir utslagsgivande. Oavsett folkomröstningens resultat bör därför riksdagens partier deklarera att majoritetens vilja kommer att respekteras. Detta kan ske genom en rekommendation i form av ett riksdagsbeslut.
Riksdagen bör även uttala som sin mening att folkomröstningen i första hand hålls på gemensam dag i Norge, Finland och Sverige i enlighet med vad norska stortinget föreslagit. Detta för att undvika att ett lands resultat används i otillbörligt syfte för att styra ett annat lands folkomröstning. En gemensam valdag förutsätter dock att förhandlingarna mellan EU och alla de tre nordiska länderna är avslutade.
Resurserna mellan ja- och nej-sidan kommer aldrig att bli likvärdiga. Ja-sidan som stöds av ett relativt samlat ekonomiskt-politiskt etablissemang kommer alltid att ha betydligt mer resurser till sitt förfogande än vad nej-sidan kan åstadkomma. Till sin hjälp har också ja-sidan ett antal konsekvensutredningar där pålitliga EU-anhängare placerats in för att i huvudsak producera relativt förutsägbara slutsatser.
Regeringen har också fördelen att genom utspel från förhandlingarna kunna styra opinionen. Exempelvis lyckades regeringen få totalt genomslag i medierna för att den skulle ha uppnått stora framgångar i förhandlingarna före jul. Vid en närmare analys visar det sig att det endast var frågan om snuset som nått en bestående och juridisk lösning. I övrigt uppnåddes bara tillfälliga lösningar utan hållbara garantier.
Informationsinsatserna inför folkomröstningen bör från statens sida fördelas lika mellan ja- och nej-sidan. Dessa resurser bör med dagens penningvärde inte understiga de totala anslag som fördelades inför folkomröstningen om kärnkraft. Låga anslag skulle gynna ja-sidan på ett otillbörligt sätt eftersom EU-anhängarnas materiella och övriga resurser redan från början är omfattande.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att folkomröstningen om medlemskap i EU sker separat från ordinarie riksdagsval med endast två alternativ -- ja eller nej till medlemskap,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att den bör verka för en gemensam omröstningsdag i Norge, Sverige och Finland,
3. att riksdagen beslutar att informationsinsatserna inför folkomröstningen fördelas lika mellan ja- och nej-sidan samt att de av staten anslagna medlen med dagens penningvärde mätt inte understiger de totala anslag som utbetalades inför folkomröstningen om kärnkraft.
Stockholm den 20 januari 1994 Gudrun Schyman (v) Bertil Måbrink (v) Rolf L Nilson (v) Björn Samuelson (v) Lars Werner (v) Eva Zetterberg (v) Berith Eriksson (v)