Homosexuella tillhör de grupper i samhället som är särskilt utsatta för våld. Detta våld kan ta sig olika uttryck. En företeelse som är mycket utbredd är exempelvis den misshandel av homosexuella män, s.k. bögknackning, som förekommer i anknytning till träffpunkter för homosexuella. Ofta begås denna misshandel av gäng. Stockholmspolisen har utpekat homosexuella män som den största enskilda riskgruppen för att bli utsatta för rån och misshandel. Motsvarande situation har uppmärksammats i bland annat Göteborg och Örebro.
På senare år har det ideologiskt grundade våldet mot homosexuella ökat oroande. Oftast härrör våldet från nazistiska eller rasistiska grupper. Denna riktade brottslighet fungerar enligt samma mekanismer och har samma grund som brottsligheten mot t.ex. invandrare och asylsökande eller muslimer och judar: det gemensamma är hatet mot och avskyn för det som man uppfattar som avvikande. Som historikern Helene Lööw, som disputerat på ämnet svensk nazism, har påpekat, är homosexuella ett av de främsta hatobjekten för svenska nazister. Även Svenska kommittén mot antisemitism, liksom homosexuellas organisationer, har dokumenterat det ideologiskt betingade våldet mot homosexuella och den därtill hörande propagandan. RFSL, den största organisationen för homosexuella, har i Göteborg och Växjö under lång tid förföljts av lokala nazist- och rasistgrupperingar. I Göteborg har flera mord på homosexuella utförts av personer ur den nazistiska rörelsen. Gärningsmännen har för sina fängelsestraff uppnått martyrstatus inom den nazistiska rörelsen.
Våldet och de riktade brotten mot homosexuella har alltså många drag gemensamma med våldet och de riktade brotten mot andra utsatta folkgrupper, framför allt utlänningar och religiösa minoriteter. Emellertid är vissa drag unika för våldet och brotten mot homosexuella. Exempelvis är anmälningsprocenten mycket låg. Detta hänger samman med att många homosexuella inte vågar leva öppet i vardagen. Om dessa personer utsätts för ett brott på grund av att de är homosexuella kan de ofta inte förmå sig att gå till polisen och berätta om händelsen. Den riktade brottsligheten mot homosexuella åstadkommer i sin tur att många homosexuella oroar sig för att utsättas för trakasserier om de vågade börja leva öppet. Denna onda cirkel måste brytas.
De riktade brotten mot homosexuella utgör således en kategori som i väsentliga avseenden skiljer sig från annan sorts brottslighet. För att bättre kunna bekämpa detta växande samhällsproblem är det nödvändigt att öka kunskaperna om dess omfattning och mekanismer.
Av kriminalpolitiska skäl bör därför regeringen ge Brottsförebyggande rådet (Brå) i uppdrag att genomföra en undersökning av den riktade brottsligheten mot homosexuella i Sverige. Undersökningen bör syfta till att kartlägga utbredningen och arten av denna sorts brottslighet. Särskild vikt bör därvid fästas vid kopplingen till de nazistiska och rasistiska grupperingarna i landet. Vidare bör undersökas vilka kunskaper polisen har om homosexuellas levnadsvillkor och hur dessa kunskaper tillämpas i polisarbetet.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en undersökning av den riktade brottsligheten mot homosexuella i Sverige.
Stockholm den 25 januari 1994 Christina Linderholm (c)