De olika tingsrätterna i landet har under senare år varit
föremål för olika utredningar och förslag till förändringar av
deras verksamheter har framförts. Dessa förslag har oftast
berört de mindre tingsrätterna. Det har dock visat sig att
den nuvarande organisationen fungerar bra och att dessa
mindre tingsrätter är resurseffektiva och besitter hög och
allsidig kompetens. En decentraliserad och lokalt förankrad
domstolsorganisation med allsidiga arbetsuppgifter är också
i en vid mening av stor betydelse för samhällsservicen och
för en bred och god kontakt mot olika samhällssektorer och
gentemot allmänheten.
En av de sidofunktioner som tidigare var kopplad mot
tingsrätterna, den s k summariska processen, har redan
flyttats över till kronofogdemyndigheterna. Andra förslag
om liknande förändringar finns även. Detta gäller då
ärenden om bouppteckningar och arvsskatt samt
inskrivningsärenden gällande fastigheter.
Dessa förslag är allvarliga hot mot den väl fungerande
verksamhet som i dag bedrivs i synnerhet vid de mindre
tingsrätterna. Förändringarna skulle kunna innebära att
kompetens förlorades och centraliserades och att den
viktiga kännedomen om de lokala förhållandena som i dessa
sammanhang är viktig skulle tappas bort. En förändring av
verksamheterna skulle troligtvis ej heller ge besparingar
emedan motsvarande verksamheter skulle behöva byggas
upp vid nya enheter, troligtvis då på ett färre antal orter.
Självfallet skulle också arbetsmarknaden drabbas då de
tjänster som försvinner flyttas från mindre orter med
begränsad arbetsmarknad, i synnerhet inom dessa specifika
kompetensområden. De aktuella orterna skulle således
riskera att tappa betydande kompetens inom viktiga
samhällsområden.
Det är viktigt att samhällets service till den enskilde men
också gentemot andra samhällsorgan, inte minst inom den
viktiga rättsliga och juridiska sektorn, är bred och av hög
kvalitet. De mindre tingsrätterna har hög och bred
kompetens inom sina olika ansvarsområden, även inom de
s k sidofunktionerna, och sköter sina uppgifter på ett för alla
parter oklanderligt sätt. En förändring av verksamheterna
vad gäller sidofunktionerna skulle således innebära att
servicen riskerar att bli sämre utan att det enligt vår mening
har visats att några vinster inom något område har uppnåtts.
Dessutom skulle en sådan förändring av verksamheterna
också på sikt kunna innebära att även den kvarvarande
verksamheten vid tingsrätterna skulle kunna hotas. Det är
därför viktigt att de små tingsrätterna med sina olika
sidofunktioner blir oförändrade så att vi därigenom erhåller
bästa service och samhällsnytta. Regeringen bör pröva
denna fråga med utgångspunkt från det ovan angivna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ett bibehållande av de s.k.
sidofunktionerna vid tingsrätterna.
Stockholm den 24 januari 1994
Sven-Olof Petersson (c)
Agne Hansson (c)