I budgetpropositionen redovisas att regeringen för
budgetåret 1993/94 har beslutat att göra om en avdelning
vid varje kammarrätt till en extra avdelning. För
Kammarrätten i Sundsvalls del innebär det att
kammarrätten nu har sex avdelningar, varav en extra. Av
regleringsbrevet för samma budgetår framgår att det är en
av de två avdelningarna i Umeå som är den extra
avdelningen.
De två avdelningarna i Umeå startade sin verksamhet
den l juli 1992. Att man förlade två kammarrättsavdelningar
till Umeå innebar en mycket välkommen förstärkning av
domstolsväsendet i övre Norrland. Tilläggas kan att
verksamheten också har fungerat mycket bra med goda
administrativa och personella kontakter mellan Sundsvall
och Umeå.
Att regeringen nu valt att av Kammarrätten i Sundsvall
omvandla just en av Umeås två avdelningar till en extra
avdelning väcker naturligtvis frågan om regeringen nu har
planer på att lägga ner verksamheten i Umeå. Att en
avdelning inte räcker för en fungerande verksamhet torde
vara uppenbart. En sådan nedläggning skulle vara mycket
olycklig för regionen. Det finns sålunda redan nu anledning
att framhålla varför två kammarrättsavdelningar bör finnas
kvar i Umeå.
Kammarrättsfilialen inrättades när Försäkringsrätten
för Norra Sverige, som var lokaliserad till Umeå, lades ned.
Till viss del fråntogs då Umeå domstolsverksamhet
samtidigt som ny tillkom. Frågan gäller sålunda delvis
domstolsverksamhet som länge funnits i regionen.
Befolkningen i övre Norrland har rätt till samma
samhällsservice som befolkningen i andra delar av landet.
Dit hör ett välutvecklat domstolsväsende med tillgång till en
allmän förvaltningsdomstol i andra instans inom regionen.
Behovet av att ha en sådan domstol inom regionen kommer
för övrigt troligen att öka med det allt större inslag av
muntliga förhandlingar som man kan räkna med som en
följd av närmandet till EU-länderna.
Att det finns en kammarrättsverksamhet i Umeå innebär
också fördelar för andra domstolar i regionen och över
huvud taget för den juridiska verksamheten. För en ung
jurist blir det mer attraktivt att välja övre Norrland om
personen vet att det finns möjligheter att alternera mellan
olika domstolar.
Likaså för dem som väljer att studera juridik bör
alternativet att välja Umeå Universitet, som numera
erbjuder en fullständig juristutbildning, vara mer lockande
ju större möjligheter det finns att efter studierna välja en
yrkesbana inom regionen. På sikt gynnar detta
juristrekryteringen i övre Norrland.
Vid beslut om domstolsväsendet i övre Norrland måste
statsmakterna särskilt beakta avstånden inom regionen.
Detta innebär att det måste finnas acceptans för en något
högre merkostnad för att upprätthålla en del rimliga krav
på tillgänglighet till domstolarna.
Kammarrätten i Umeå gagnar på många sätt
rättssäkerhet och tillgänglighet för de enskilda
medborgarna i övre Norrland.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om domstolsväsendet i övre
Norrland.
Stockholm den 24 januari 1994
Ulla Orring (fp)
Hans Dau (m)
Karin Israelsson (c)
Stefan Attefall (kds)