I propositionen lämnar regeringen förslag till ändringar i lagen (1986:644) om disciplinförseelser av krigsmän m.m. Förslagen innebär bland annat att man specificerar vilka chefer som skall vara berättigade att besluta i disciplinärenden. Propositionen innehåller också förslag om att det åt en kompanichef eller motsvarande chef skall få överlämnas att besluta också om disciplinpåföljden löneavdrag för högst tio dagar.
I dag har kompanichef rätt att utdöma bl.a. disciplinpåföljden utegångsförbud. Det är värt att notera att antalet disciplinförseelser ständigt minskar. De värnpliktiga är i dag mer motiverade och beredda att ta sitt ansvar. Därför är det ur denna synvinkel omotiverat att öka befogenheterna för kompanichefer.
Förslaget innebär att en kompanichef utan någon juridisk kompetens skall kunna utdöma straff som innebär att en stor del av den värnpliktiges inkomst skall kunna försvinna i ett handgrepp. Kompanichefen kommer att ha tre roller: anklagande, undersökande och utdömande instans. Detta står i strid mot svensk rättspraxis och är ett hot mot individens rättssäkerhet. Dessutom riskerar kompanichefer att hamna i en jävssituation eftersom det utdömda löneavdraget tillfaller kompanichefens egen budget.
Det kommer även i fortsättningen att vara möjligt att överklaga ett beslut om disciplinpåföljd till regementschefen. Det är dock ytterst få värnpliktiga som vågar överklaga ett kompanichefens beslut om disciplinpåföljd. De värnpliktiga anser att det är en god investering att inte överklaga sin kompanichefs dom, oavsett om den är rätt eller fel. Detta beror på att det förekommer kollektiv bestraffning och olika former av så kallad grå bestraffning.
Det finns brister i systemet med disciplinpåföljd inom krigsmakten. Därför anser jag att det finns behov av att göra en total översyn av systemet. I avvaktan på denna översyn finns inga skäl att öka befogenheterna för kompanichef, varför propositionen i denna del bör avslås.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår den föreslagna lydelsen i 21 § lagen (1986:644) om disciplinförseelser av krigsmän m.m. angående påföljd löneavdrag för högst tio dagar,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om total översyn av systemet med disciplinpåföljd inom försvarsmakten.
Stockholm den 1 februari 1994 Siw Persson (fp)