Motion till riksdagen
1993/94:Jo688
av Lennart Brunander och Elving Andersson (c)

Arbetsmarknadspolitik och miljöåtgärder


De centrala målen för 90-talet anges i finansplanen vara
att skapa nya riktiga jobb och tillförlitliga trygghetssystem.
Den ekonomiska politiken utgör en samlad strategi för
ekonomisk tillväxt som både är hög och uthållig. Detta
innebär att den ekonomiska tillväxten inte längre ska ske på
bekostnad av landets långsiktiga produktionsmöjligheter
eller nationalförmögenheten. Produktion och ekonomisk
verksamhet som förstör miljön är inte acceptabelt. En
minskad statsskuld kan inte bytas mot ökad miljöskuld.
I regeringsförklaringen har slagits fast att miljöskulden
inte får öka. Miljöskulden uppskattades till 261 miljarder
kronor 1990 och antas öka med 7 miljarder årligen. Även
om dessa beräkningar är behäftade med betydande
osäkerhet talar de om att betydande insatser krävs för att
vända utvecklingen.
Arbetsmarknadspolitiken ska underlätta övergången till
den reguljära arbetsmarknaden samt stimulera och
tidigarelägga en sysselsättningsökning. Miljöfrågorna
kommer att vara strategiska på framtidens arbetsmarknad.
Insatser inom arbetsmarknadspolitiken som stimulerar och
utvecklar miljökompetens hos arbetskraften är mot den
bakgrunden angelägna. Det är också av det skälet man kan
se tidigare beslut att bl.a. inrikta ALU-platser mot miljö-
och naturvård.
Under året ska åtgärder vidtas för att effektivisera
användningen av medel som står till arbetsmarknadsverkets
förfogande. I detta sammanhang är det viktigt att ta vara på
det ekonomiska utrymme som finns för att stimulera fram
fler miljöåtgärder inom arbetsmarknadspolitikens ram.
Uppbyggnaden av arbetskraftens kompetens på
miljöområdet kan ske på olika sätt. Industri som tillverkar
produkter inriktade mot miljösektorn blir allt viktigare för
att förbättra miljön i vårt eget land men även för export av
miljöteknik. Konsultverksamhet inriktad mot miljö
kommer att få en ökad efterfrågan. Mot denna bakgrund
borde det nu vara riktigt att stimulera arbetslösa tekniker,
ingenjörer och andra till kompletterande
högskoleutbildningar med miljöinriktning att arbeta med
olika miljöförbättrande åtgärder.
Vi har tidigare nämnt ALU. Det finns många
arbetsuppgifter där ALU-projekt skulle kunna hjälpa till att
skapa en bättre miljö. Särskilda insatser för att sanera
miljöskulden borde vara lämpliga ALU-objekt. Detta kan
ske i form av särskilda miljöutvecklingsprojekt på området
efterbehandling och sanering. PÅ det sättet kan vi minska
den miljöskuld som tidigare produktionsinriktning och
produktionsteknik lämnat efter sig. Det kan handla om
gruvavfall, om PCB och kvicksilverskadade vattendrag och
sjöar, om kreosot och andra ämnen. En del av detta finns
väl kartlagt, andra däremot är identifierade men inte
närmare undersökta.
Särskilda arbetsmarknadspolitiska miljöprojekt bidrar
till att ge arbeten och bygger upp kompetens för framtiden,
ett kunnande som också kan vara betydelsefullt för
exportmarknaden. Inte minst torde de gamla öststaterna ha
behov av betydande insatser på detta område.
Kretslopps-rot
I dagens situation med många arbetslösa bygg- och
anläggningsarbetare skulle ett rot-program med
miljöinvesteringar vara arbetsmarknadspolitiskt motiverat.
Det är investeringar inom en mängd områden som måste
göras för att förändra samhället så att det fungerar rätt ur
miljösynpunkt. Med ett sådant rot-program blir nödvändiga
miljöinvesteringar gjorda betydligt tidigare än de annars
skulle bli. Det är samhällsekonomiskt lönsamt att påskynda
sådana investeringar. Därigenom kan vi snabbare komma
fram till en situation där miljöskulden inte ökar längre utan
den börjar att reduceras istället. Investeringar i
återanvändning och återvinning av avfall finns det stort
behov av. Exempel på detta är direkta investeringar i
bostadsområden med förbättringar och ombyggnad av
soprum och andra investeringar för sophanteringen. Det
skulle skapa förutsättningar för en bättre
kretsloppsanpassad avfallshantering.
I många orter i vårt avlånga land finns det stora behov
av bullerdämpande åtgärder, för att skydda boende för
trafikbuller. Det finns även behov av bullerdämpande
investeringar på många arbetsplatser. Saneringsarbeten i
radonhus är ett annat område där det finns stora behov och
där det är angeläget att göra insatser nu.
På många håll är vatten- och avloppssystemen dåliga och
i stort behov av förnyelse. Det är viktigt att de förbättringar
som behövs görs så att kretsloppsfunktionen underlättas.
Det kan då handla om att bygga separata system för att inte
förorena avloppsslammet och därmed göra slammet
användbart som växtnäringsämne. Det kan handla om att
infiltrera dagvatten istället för att skicka det till ett
reningsverk, som inte klarar de belastningstoppar som ett
kraftigt regnväder innebär.
Förbättringar och förändringar inom energiområdet är
mycket viktigt för att få en bättre miljö. Det är en angelägen
uppgift att stimulera investeringar för att bygga upp eller
förändra energiproduktionen så att den blir miljöriktig.
Alternativa och förnybara energislag skall då prioriteras.
Stimulans för att bygga upp anläggningar för biogas och
andra alternativa energiformer skulle kunna ge många
arbetstillfällen för flera grupper arbetslösa. En satsning
inom energiområdet skapar en bra grund för den
nödvändiga omställning av energiproduktionen som krävs.
Investeringar som ger en effektivare energianvändning och
därmed sparar energi är också ett område där insatser nu är
angelägna och borde stimuleras.
Regeringen bör pröva de ekonomiska förutsättningarna
för de åtgärder som anges i motionen.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om investeringar för en bättre miljö
och en förnyelse av energiproduktion och
energianvändning.

Stockholm den 25 januari 1994

Lennart Brunander (c)

Elving Andersson (c)