De centrala målen för 90-talet anges i finansplanen vara att skapa nya riktiga jobb och tillförlitliga trygghetssystem. Den ekonomiska politiken utgör en samlad strategi för ekonomisk tillväxt som både är hög och uthållig. Detta innebär att den ekonomiska tillväxten inte längre ska ske på bekostnad av landets långsiktiga produktionsmöjligheter eller nationalförmögenheten. Produktion och ekonomisk verksamhet som förstör miljön är inte acceptabelt. En minskad statsskuld kan inte bytas mot ökad miljöskuld.
I regeringsförklaringen har slagits fast att miljöskulden inte får öka. Miljöskulden uppskattades till 261 miljarder kronor 1990 och antas öka med 7 miljarder årligen. Även om dessa beräkningar är behäftade med betydande osäkerhet talar de om att betydande insatser krävs för att vända utvecklingen.
Arbetsmarknadspolitiken ska underlätta övergången till den reguljära arbetsmarknaden samt stimulera och tidigarelägga en sysselsättningsökning. Miljöfrågorna kommer att vara strategiska på framtidens arbetsmarknad. Insatser inom arbetsmarknadspolitiken som stimulerar och utvecklar miljökompetens hos arbetskraften är mot den bakgrunden angelägna. Det är också av det skälet man kan se tidigare beslut att bl.a. inrikta ALU-platser mot miljö- och naturvård.
Under året ska åtgärder vidtas för att effektivisera användningen av medel som står till arbetsmarknadsverkets förfogande. I detta sammanhang är det viktigt att ta vara på det ekonomiska utrymme som finns för att stimulera fram fler miljöåtgärder inom arbetsmarknadspolitikens ram.
Uppbyggnaden av arbetskraftens kompetens på miljöområdet kan ske på olika sätt. Industri som tillverkar produkter inriktade mot miljösektorn blir allt viktigare för att förbättra miljön i vårt eget land men även för export av miljöteknik. Konsultverksamhet inriktad mot miljö kommer att få en ökad efterfrågan. Mot denna bakgrund borde det nu vara riktigt att stimulera arbetslösa tekniker, ingenjörer och andra till kompletterande högskoleutbildningar med miljöinriktning att arbeta med olika miljöförbättrande åtgärder.
Vi har tidigare nämnt ALU. Det finns många arbetsuppgifter där ALU-projekt skulle kunna hjälpa till att skapa en bättre miljö. Särskilda insatser för att sanera miljöskulden borde vara lämpliga ALU-objekt. Detta kan ske i form av särskilda miljöutvecklingsprojekt på området efterbehandling och sanering. PÅ det sättet kan vi minska den miljöskuld som tidigare produktionsinriktning och produktionsteknik lämnat efter sig. Det kan handla om gruvavfall, om PCB och kvicksilverskadade vattendrag och sjöar, om kreosot och andra ämnen. En del av detta finns väl kartlagt, andra däremot är identifierade men inte närmare undersökta.
Särskilda arbetsmarknadspolitiska miljöprojekt bidrar till att ge arbeten och bygger upp kompetens för framtiden, ett kunnande som också kan vara betydelsefullt för exportmarknaden. Inte minst torde de gamla öststaterna ha behov av betydande insatser på detta område.
Kretslopps-rot
I dagens situation med många arbetslösa bygg- och anläggningsarbetare skulle ett rot-program med miljöinvesteringar vara arbetsmarknadspolitiskt motiverat. Det är investeringar inom en mängd områden som måste göras för att förändra samhället så att det fungerar rätt ur miljösynpunkt. Med ett sådant rot-program blir nödvändiga miljöinvesteringar gjorda betydligt tidigare än de annars skulle bli. Det är samhällsekonomiskt lönsamt att påskynda sådana investeringar. Därigenom kan vi snabbare komma fram till en situation där miljöskulden inte ökar längre utan den börjar att reduceras istället. Investeringar i återanvändning och återvinning av avfall finns det stort behov av. Exempel på detta är direkta investeringar i bostadsområden med förbättringar och ombyggnad av soprum och andra investeringar för sophanteringen. Det skulle skapa förutsättningar för en bättre kretsloppsanpassad avfallshantering.
I många orter i vårt avlånga land finns det stora behov av bullerdämpande åtgärder, för att skydda boende för trafikbuller. Det finns även behov av bullerdämpande investeringar på många arbetsplatser. Saneringsarbeten i radonhus är ett annat område där det finns stora behov och där det är angeläget att göra insatser nu.
På många håll är vatten- och avloppssystemen dåliga och i stort behov av förnyelse. Det är viktigt att de förbättringar som behövs görs så att kretsloppsfunktionen underlättas. Det kan då handla om att bygga separata system för att inte förorena avloppsslammet och därmed göra slammet användbart som växtnäringsämne. Det kan handla om att infiltrera dagvatten istället för att skicka det till ett reningsverk, som inte klarar de belastningstoppar som ett kraftigt regnväder innebär.
Förbättringar och förändringar inom energiområdet är mycket viktigt för att få en bättre miljö. Det är en angelägen uppgift att stimulera investeringar för att bygga upp eller förändra energiproduktionen så att den blir miljöriktig. Alternativa och förnybara energislag skall då prioriteras. Stimulans för att bygga upp anläggningar för biogas och andra alternativa energiformer skulle kunna ge många arbetstillfällen för flera grupper arbetslösa. En satsning inom energiområdet skapar en bra grund för den nödvändiga omställning av energiproduktionen som krävs. Investeringar som ger en effektivare energianvändning och därmed sparar energi är också ett område där insatser nu är angelägna och borde stimuleras.
Regeringen bör pröva de ekonomiska förutsättningarna för de åtgärder som anges i motionen.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om investeringar för en bättre miljö och en förnyelse av energiproduktion och energianvändning.
Stockholm den 25 januari 1994 Lennart Brunander (c) Elving Andersson (c)